Решение по делу № 2-4290/2022 от 08.02.2023 - об оспаривании решения о предоставлении мер социальной поддержки.

Производство № 2-766/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области, заявленного в интересах ФИО8, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО2 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области, ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Смоленской <адрес>, об оспаривании решения о предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Рославльский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области, ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Смоленской области, об оспаривании решения о предоставлении мер социальной поддержки.

В обоснование заявленных требований указал, что Рославльской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО8, ФИО9 в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. по факту отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, а также от 8 до 17 лет соответственно, предоставляемой нуждающимся в социальной поддержке семьям по причине превышения среднедушевого дохода семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился с заявлением в отдел социальной защиты населения в Рославльском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в отношении своей дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Однако, в назначении таковой отказано в связи с превышением среднедушевого дохода семьи за учитываемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который, по мнению ответчика, составил <данные изъяты> рублей.

Между тем, при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО9 для назначения данной ежемесячной выплаты, отделом социальной защиты населения в Рославльском районе необоснованно включена в доход семьи сумма алиментов, выплаченных ФИО9 в другую семью на содержание несовершеннолетних детей в размере <данные изъяты><данные изъяты> размера заработной платы и иного дохода, которая за оспариваемый период составила <данные изъяты> руб.

В случае исключения из дохода семьи суммы алиментов, выплаченных ФИО9 за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма среднедушевого дохода составит <данные изъяты> рублей, что ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленную с ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО18 ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> руб.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет в отношении дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По данному обращению ДД.ММ.ГГГГ ответчиком также принято решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, поскольку среднедушевой доход семьи заявительницы, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках заявления от ДД.ММ.ГГГГ, составил 14285 рублей, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 13363 руб.

Однако, при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО8 в целях назначения ежемесячной выплаты, ОПФ вновь необоснованно включена в доход семьи сумма алиментов, выплаченных ФИО9 в другую семью на содержание несовершеннолетних детей в размере <данные изъяты> заработной платы и иного дохода.

При исключении из дохода семьи суммы алиментных платежей, выплаченных ФИО9 за расчетный период, сумма среднедушевого дохода составит <данные изъяты> руб., что является ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленную ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рубля.

На основании всего изложенного, находит решения ответчиков об отказе в назначении ежемесячной выплаты незаконными и необоснованными.

Просит суд признать незаконными:

отказ отдела социальной защиты населения в <адрес> Департамента ФИО6 <адрес> по социальному развитию в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязав отдел социальной защиты населения назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

отказ ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО6 <адрес> в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязав ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО6 <адрес> назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по заявлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец - Рославльский межрайонный прокурор Смоленской области ФИО10 в судебном заседании сообщил суду о том, что к настоящему моменту времени оспариваемые пособия на обоих детей назначены ФИО8 по причине расторжения брака между супругами и исключения ответчиками дохода ФИО9 из подсчета среднедушевого дохода семьи. При этом, пособие на несовершеннолетнюю ФИО4 назначено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая приведенные обстоятельства, требование о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не поддержал, настаивая при этом на незаконности первоначального отказа государственным органом в назначении таковой. Кроме того, находя незаконным отказ ГУ-ОПФР по Смоленской области в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по изложенным выше основаниям, просил суд назначить таковое в соответствии с нормами ФИО1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО11 заявленные требования не признала по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 ФИО3 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты и типовой формы заявления о ее назначении» ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. В настоящее время Положение утратило силу в связи с изданием ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу отдельных ФИО1 <адрес>».

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно предоставлялась одному из родителей, совместно проживающему с ребёнком, если размер среднедушевого дохода семьи не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в ФИО6 <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 13 363 руб.).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывался исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Пунктом 8 Положения было предусмотрено, что в состав семьи, учитываемый при расчете ее среднедушевого дохода, включался родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> <данные изъяты> лет включительно был утвержден постановлением ФИО20 ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в настоящее время Порядок утратил силу в связи с изданием постановления ФИО19 ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу отдельных ФИО3 Администрации ФИО6 <адрес>»). Доходы каждого члена семьи учитывались до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно нормам действовавшего федерального и регионального законодательства алименты, выплачиваемые в другую семью, не исключались из доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи в целях предоставления ежемесячной выплаты.

По заявлению ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной выплаты отделом социальной защиты населения в <адрес> Департамента ФИО6 <адрес> по социальному развитию были направлены межведомственные запросы в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты, в том числе в Федеральную налоговую службу.

По результатам полученных ответов из ФИО21 был произведен расчет среднедушевого дохода семьи ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который по заявлению о назначении ежемесячной выплаты на дочь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) составил <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / 12 мес. / 4 чел.), что превысило установленную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ величину прожиточного минимума на душу населения в размере <данные изъяты> <данные изъяты> руб.

Таким образом, основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты были предусмотрены Пунктом 24 Положения, в связи с чем, основания для признания решения Департамента об отказе в назначении пособия по заявлению ФИО9 отсутствуют.

Между тем, общая сумма алиментов, выплаченных ФИО9 в другую семью, в расчетном периоде составила <данные изъяты> руб. Соответственно, общий доход семьи в расчетном периоде без учета этой суммы составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.), среднедушевой доход - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. /12 мес. / 4 чел.).

При данном условии ФИО9 могла быть назначена ежемесячная выплата на дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., что составляет <данные изъяты> % величины прожиточного минимума для детей, установленного на территории <адрес> <адрес> (далее - величина прожиточного минимума для детей).?

Так как размер среднедушевого дохода семьи ФИО9, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, составляет <данные изъяты> руб. (назначенный размер ежемесячной выплаты <данные изъяты> руб.) / 4 члена семьи + среднедушевой доход (<данные изъяты> руб.)) и превышает величину прожиточного минимума на душу населения - <данные изъяты> руб., право на более высокий размер ежемесячной выплаты отсутствует.

Дополнительно сообщила о том, что в настоящий момент времени на основании заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной выплаты решением отдела от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена ежемесячная выплата на дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., что составляет <данные изъяты> % величины прожиточного минимума для детей.

Представитель ответчика ОФПСС ФИО12 заявленные требования не признала, пояснив, что правоотношения по установлению пособия на ребенка ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения регулировались Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022г. № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» и Основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденными ФИО3 Правительства Российской Федерации от 09.04.2022г. №.

Согласно ФИО1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей" ФИО1 ФИО3 РФ № признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 ФИО1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на получение назначенных до ДД.ММ.ГГГГ выплат, предусмотренных ФИО1 Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и от ДД.ММ.ГГГГ № "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей", сохраняется до окончания периодов, на которые были назначены эти выплаты, или до назначения предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего ФИО1.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с ДД.ММ.ГГГГ введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое устанавливается беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (ст.9 Федеразьного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81- ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Соответственно, к полномочиям Отделения СФР с ДД.ММ.ГГГГ относится установление после ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также продолжение ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим детей в возрасте от восьми до семнадцати лет в соответствии с ФИО1 ФИО3 РФ №.

Иные полномочия Отделению СФР не предоставлены.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О признании утратившими силу отдельных ФИО1 <адрес>" признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно".

При это установлено, что право на получение назначенных до ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, установленной ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно", и ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, установленной ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "Об осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет в ФИО6 <адрес>", сохраняется за гражданами до окончания периода, на который данные выплаты были назначены, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего ФИО1.

В пункт 3 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» об исключении из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина суммы уплаченных алиментов, на который ссылается прокурор в своем иске, с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, он признан утратившим силу - Постановление ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в ФИО3 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации № утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении.

Положениями Основных требований определены составы учитываемых и неучитываемых доходов, используемых при расчете среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячной выплаты.

При этом, отмечает гибкость применяемого подхода, при котором учитывается обширный перечень жизненных ситуаций и особенностей для различных категорий получателей ежемесячной выплаты.

Так, в соответствии с пунктом 37 Основных требований определен перечень видов доходов, не учитываемых при расчете среднедушевого дохода. Сумма выплаченных алиментных платежей в данный перечень не входит.

Кроме того, учет отдельных видов расходов, в том числе уплаченных алиментов, в целях расчета среднедушевого дохода семьи при оценке ее соответствия критерию нуждаемости для предоставления ежемесячной выплаты противоречит комплексному подходу к учету доходов семьи.

Приоритизация отдельных видов расходов с целью исключения таковых из доходов семьи повлечет обращения граждан с просьбой исключить другие обязательные платежи (расходы), предусмотренные законодательством или договорными отношениями, в том числе по обязательным налоговым платежам, судебным решениям, коммунальным услугам, расходы семьи на выплаты по договору кредита на приобретение или строительство жилого помещения, что соответственно ставит семьи в неравные условия и. кроме того, не предусмотрена действующими нормами законодательства, регулирующими данные правоотношения.

Письмом заместителя министра Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №/В- 14915 доведена правовая позиция о том, что все действующие меры социальной поддержки, оказываемые малоимущим гражданам на федеральном уровне, оказываются по единым принципам и подходам.

На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объем.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как установлено в судебном заседании ФИО9 и ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке.

ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО17 ФИО22 ФИО7.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 является плательщиком алиментов, удерживаемых по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО13 на содержание детей ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>/<данные изъяты> заработка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет включительно.

Однако ему было отказано в назначении указанной ежемесячной денежной выплаты, по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Данный отказ в назначении выплаты ответчик мотивирует тем, что расчет среднедушевого дохода семьи в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты был произведен Департаментом на основании постановления ФИО23 ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившего силу к настоящему моменту времени, в связи с изданием ФИО3 Администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу отдельных ФИО3 ФИО24 ФИО6 <адрес>».

Так, согласно нормам действовавшего федерального и регионального законодательства на момент обращения с соответствующим заявлением ФИО9, алименты, выплачиваемые им в другую семью, не исключались из доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи в целях предоставления ежемесячной выплаты, в связи с чем, какие – либо нарушения со стороны Департамента отсутствуют.

Оценивая правомерность такого отказа, суд исходит из следующего.

ФИО1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 199 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющим детей с ДД.ММ.ГГГГ» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134- ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Во исполнение п.4 данного ФИО1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 384 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены «Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Пунктом 16 данных «Основных требований» установлены основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты в том числе:

- превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Согласно п.21 Основных требований при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, в том числе, следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполнение работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско- правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки ил; попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договор о патронатной семье).

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты г обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актах» (решениями) органов местного самоуправления;

- стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицами, обучающимся в профессиональных образовательных организациях ж образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период к нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- сумма полученных алиментов.

Пунктом 22 предусмотрено, что среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о порядке и условиях назначения денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно».

Пункт 2 Порядка содержит перечень видов доходов, полученных в денежной форме, учитываемые в доход семьи, при расчете среднедушевого дохода семьи в целях предоставления на территории ФИО6 <адрес> ежемесячной денежной выплаты.

Согласно пункту 3 Порядка при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

- ежемесячные денежные выплаты, произведенные за прошлые периоды в отношении ребенка, на которого подается заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (за исключением случаев определения размера ежемесячной денежной выплаты в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 7 Положения);

- ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», на ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная денежная выплата, произведенные за прошлые периоды;

- суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

- ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

- ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная (сложением ежемесячная денежная выплата, произведенные за прошлые периоды;

- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством Субъектов Российской Федерации);

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы,

|связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и [профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

- государственная социальная помощь на основании социального контракта, денежные средства на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного или мототранспортного средства, стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки;

- средства материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предназначенные для приобретения технических средств реабилитации, либо строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, либо компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

- сумма возвращенного налога на доходы физических лиц в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также денежных средств, возвращенных после перерасчета налоговой базы с учетом предоставления налоговых вычетов по окончании налогового периода;

- социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом «О погребении и похоронном деле».

В соответствии с пунктом 4 Порядка среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Как следует из материалов дела, по заявлению ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной выплаты отделом социальной защиты населения в <адрес> Департамента Смоленской <адрес> по социальному развитию были направлены межведомственные запросы в органы и организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для назначения ежемесячной выплаты, в том числе, в ФИО25.

По результатам полученных ответов из ФИО26 был произведен расчет среднедушевого дохода семьи ФИО9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который по заявлению о назначении ежемесячной выплаты на дочь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) составил <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / 12 мес. / 4 чел.), что превысило установленную с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ величину прожиточного минимума на душу населения в размере 13 363 руб. В расчет среднедушевого дохода в расчетном периоде вошли:

- <данные изъяты> <данные изъяты> руб. - государственное пособие на ФИО2 и ФИО4;

- <данные изъяты> руб. - заработная плата ФИО9;

- <данные изъяты> руб. - компенсация части родительской платы за содержание ребенка в общеобразовательных учреждениях за ФИО2;

- <данные изъяты> руб. - компенсация по уходу за нетрудоспособными гражданами ФИО8;

- <данные изъяты> руб. - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО4;

- <данные изъяты> руб. - пенсия ФИО4 по случаю потери кормильца;

- <данные изъяты> руб. - федеральная социальная доплата к пенсии ФИО4;

- <данные изъяты> руб. - проценты по банковским вкладам ФИО4

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в силу абзаца второго статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

Статьей 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи" оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).

Из приведенных нормативных положений следует, что целями государственной социальной помощи, которая может осуществляться в том числе в виде денежных выплат, является поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также снижение уровня социального неравенства и повышение доходов населения.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет установлена в целях повышения доходов семей, имеющих детей, и предоставляется в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации, то есть, по своей правовой природе предусмотренная названным ФИО1 ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет может быть отнесена к государственной социальной помощи, предназначенной для поддержания уровня жизни семей с детьми, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Соответственно, с учетом правовой природы ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, к спорным отношениям применимы положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного ФИО3 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", согласно пункту 3 которого из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов. При этом положение порядке и условиях назначения денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденное ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № названным нормативным актам федерального законодательства не противоречат, так как предусматривают, что при расчете среднедушевого дохода семьи для получения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно алименты учитываются в том случае, если они получены членами семьи, а не уплачены ими.

Таким образом, в соответствии в вышеприведенным правовым регулированием, алименты учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи в том случае, если они получены членами семьи, а не уплачены ими.

Аналогичная позиция отражена в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №

Как усматривается из материалов дела, общая сумма алиментов, выплаченных ФИО9 в другую семью, в расчетном периоде составила <данные изъяты> руб. Соответственно, общий доход семьи в расчетном периоде без учета этой суммы составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.), среднедушевой доход - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> <данные изъяты> руб. /12 мес. /4 чел.).

Как следствие, Департамент социального развития в ФИО6 <адрес> при вынесении решения об отказе в назначении выплаты, оставил без внимания то обстоятельство, что размер среднедушевого дохода семьи ФИО9, определенный без учета суммы уплаченных им в другую семью алиментных обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в ФИО6 <адрес>.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (пункт 2 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

При данном условии ФИО9 могла быть назначена ежемесячная выплата на дочь ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., что составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленного на территории ФИО6 <адрес> (далее - величина прожиточного минимума для детей).?

Таким образом, действия Департамента Смоленской области по социальному развитию, направленные на отказ в установлении ФИО9 ежемесячной денежной выплаты на дочь ФИО2 по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на нормах закона.

Вместе с тем, поскольку на дату вынесения настоящего решения, право несовершеннолетнего на получение пособия восстановлено, требование о его назначении истцом не поддержано и разрешению в судебном порядке не подлежит.

Разрешая заявленные требования далее, суд принимает во внимание, что истцом заявлено о незаконности отказа ОФПСС в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по заявлению ФИО8, и осуществлении таковой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, данный отказ так же обусловлен превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в <адрес> на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, что является неправомерным, поскольку при расчете такового пенсионным органом были учтены в доход суммы уплачиваемых ФИО9 ежемесячных алиментных обязательств.

Отстаивая правомерность своих действий, представитель ОФПСС настаивала на невозможности учета отдельных видов расходов, в том числе уплаченных алиментов, в целях расчета среднедушевого дохода семьи при оценке ее соответствия критерию нуждаемости для предоставления ежемесячной выплаты, поскольку это противоречит комплексному подходу к учету доходов семьи, со ссылкой на Письмо заместителя министра ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ №/В№, которым до сведения пенсионного органа доведена правовая позиция о том, что все действующие меры социальной поддержки, оказываемые малоимущим гражданам на федеральном уровне, оказываются по единым принципам и подходам.

Разрешая заявленный спор, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО8 приходится матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Несовершеннолетняя ФИО4 проживает совместно с матерью ФИО8, отчимом ФИО9, сестрой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок являет гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превыше величину прожиточного минимума на душу населения, установленную субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перед документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначения, утвержден Порядок оказания гражданам государственной услуги о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Пунктом 32 данного Порядка установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются, в том числе, следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполнение- работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках граждански правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки и. попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договор о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и ин: аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой являет Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения. В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются предусмотренные настоящие подпунктом доходы заявителя и членов семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и которые признаны безработным: в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, предусмотренных предложением третьим настоящего подпункта, ежемесячная денежная выплата назначается на 6 месяцев;

- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской?

Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

- сумма полученных алиментов;

- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО6 <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от <данные изъяты> до <данные изъяты> лет на несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По данному обращению Отделением ДД.ММ.ГГГГ принято решение №.№ об отказе в назначении истребуемой выплаты, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

При подаче заявления ФИО8 предоставлена справка о доходах супруга за период службы с ДД.ММ.ГГГГ \ ДД.ММ.ГГГГ. Справка о доходах за январь ДД.ММ.ГГГГ не предоставлена. В рамках межведомственного электронного взаимодействия запрошены сведения в Ф1 России, однако доход за январь 2022 не подтвержден.

При проведении контрольного мероприятия, в связи с обращением ФИО8 в органы прокуратуры, ГУ - Отделение Пенсионного фок. Российской Федерации по ФИО6 <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получены сведения о доходе ФИО9 за январь ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом полученной информации рассчитан доход семьи заявительницы за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) который составил <данные изъяты> рублей, из которых:

- <данные изъяты> руб. - доход ФИО16 за период службы в в\ч №;

- <данные изъяты> руб. - государственные пособия на детей;

- <данные изъяты> руб. - доходы ФИО4 в виде процентов, полученные по вклада: банке;

- <данные изъяты> руб. - пенсия по случаю потери кормильца, установленная ФИО4;

- <данные изъяты> руб. - пособие по уходу за нетрудоспособным лицом, достигшим лет, установленное ФИО8

В соответствии с указанными данными, ОПФ рассчитан среднедушевой доход семьи ФИО8, состоящей из 4 человек, который составил <данные изъяты> руб., что превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> руб.

Однако, исходя из вышеприведенного правового регулирования, при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО8 назначения ежемесячной выплаты, ОПФ необоснованно включена в доход семьи сумма алиментов, выплаченных ФИО9 в другую семью на содержание несовершеннолетних детей в размере 1\3 заработной платы и иного дохода.

При расчете среднедушевого дохода семьи ФИО8, за исключением суммы алиментов, выплаченных ФИО9 за расчетный период (доход составил <данные изъяты> руб.), сумма среднедушевого дохода составила <данные изъяты><данные изъяты> руб., что является ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленную ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рубля, в связи с чем принятие решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО6 <адрес> является незаконным и необоснованным.

Разрешая требование о назначении соответствующей выплаты на несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд исходит из того, что в соответствии с ФИО1 ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 175 ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, установлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, пособие на несовершеннолетнюю ФИО4 по обращению ФИО8, должно быть назначено с указанной даты.

Так, принимая во внимание то обстоятельство, что спорная денежная выплата ФИО8 на несовершеннолетнюю ФИО4 назначена Отделением пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Рославльского межрайонного прокурора ФИО6 <адрес> о признании незаконным решения ОФПСС в части отказа ФИО8 в назначении спорного пособия на несовершеннолетнюю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что влечет за собой необходимость назначения данной выплаты за указанный промежуток времени.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рославльского межрайонного прокурора ФИО6 <адрес>, заявленные в интересах ФИО8 и несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного Фонда Российской Федерации по ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного Фонда Российской Федерации по ФИО6 <адрес> назначить ФИО8 ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в ФИО6 областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Селезенева