Решение по делу № 2-1868/2023 от 20.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, обязании внести сведения в индивидуальный лицевой счет.

Гражданское дело № УИД-50RS0№-50

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Боровинской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, обязании внести сведения в индивидуальный лицевой счет,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, обязании внести сведения в индивидуальный лицевой счет.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что им 10.09.2022г. посредством обращения через портал госуслуг были запрошены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 12.09.2022г. он обратился через портал госуслуг в клиентскую службу «Ногинск и <адрес>» <адрес> ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. При ознакомлении с вышеуказанным документом им было обнаружено, что в вышеуказанном извещении отсутствуют сведения о его трудовом стаже, имеющиеся в трудовой книжке: период работы с 01.09.1985г. по 01.07.1988г.-СПТУ-33 <адрес>, период работы с 01.01.2002г. по 17.04.2006г.-УВД <адрес>. При заполнении формы заявления и подаче заявления в электронном виде отсутствовала возможность прикрепления каких-либо документов, подтверждающих периоды работы. 12.09.2022г. его заявлению был присвоен № и оно было принято к рассмотрению. Согласно истории рассмотрения заявления 13.09.2022г. рассмотрение было приостановлено до 13.12.2022г. с комментарием от ведомства: по причине запроса трудовой книжки, военного билета, справки из силовых ведомств. 13.12.2022г. решением клиентской службы «Ногинск и <адрес>» <адрес> ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> ему было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с указанием причины: «корректировка ИЛС не требуется, документы не представлены». К нему ответчик во время приостановки рассмотрения заявления не обращался, у него никакие документы не запрашивал, в то время как в его заявлении были указаны его домашний адрес, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Истец полагает, что ответчик не принял необходимые меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в трудовой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом и незаконно принял решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение клиентской службы «Ногинск и <адрес>» <адрес> ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от 13.12.2022г. № РОЛКС/2№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Обязать клиентскую службу «Ногинск и <адрес>» <адрес> ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> внести сведения в индивидуальный лицевой счет под страховым номером 076-335-62375, открытый на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о периодах работы: с 01.09.1985г. по 01.07.1988г.-обучение в СПТУ-33 в <адрес>, продолжительность периода 2 года 9 месяцев 1 день; с 01.01.2002г. по 17.04.2006г.-период военной службы и другой, приравненной к ней службе (кроме военной службы по призыву), продолжительность периода 4 года 3 месяца 17 дней.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, заявленные требования поддерживают.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, иск не признает, представила суду письменные возражения.

Третье лицо: МУ МВД России «Ногинское» в судебное заседание представитель не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив и изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Российской Федерации «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Так, согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу статьи 96 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период, трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Пунктом п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации, на страхователя возложена обязанность по представлению в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с положениями ст. 14 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 10 указанного выше Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 этого же Постановления определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионный орган в силу пункта 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

При этом, в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

Период обучения в СПТУ-33 с 01.09.1985г. по 01.07.1988г.-СПТУ-33 <адрес> включен в страховой стаж, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В отделение фонда пенсионного и социального страхования ФИО1 не представлено документов, подтверждающие периоды работы, за которые отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также сведения о том, что он не приобрел право на назначение пенсии по выслуге лет по линии МВД.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не представил доказательства нарушения своих прав, а также имел право и объективную возможность своевременно обратиться в Пенсионный фонд, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, обязании внести сведения в индивидуальный лицевой счет отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.В. Иванова