Решение по делу № 2-1512/2022 от 17.06.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года Центральный районный суд в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО1,

при участии: представителя истца- помощника прокурора ФИО2,

представителя третьего лица ГУ МЧС по ФИО5, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «ТЗТО» об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «ТЗТО» об устранении нарушений законодательства, которым просил с учетом уточнений обязать ОАО «ТЗТО» в течение трех лет с момента вступления в силу настоящего решения принять меры по устранению нарушений требований законодательства о государственной собственности, о гражданской обороне в отношении защитного сооружения №, а именно: устранить нарушение гидроизоляции (следы протечек) в защитном сооружении;

произвести окраску помещений защитного сооружения гражданской обороны, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды;

обозначить маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны на территории организации;

обозначить защитное сооружение гражданской обороны путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в сооружение;

указать порядковый номер на всех защитных и защитно-герметических дверях, и ставнях убежища белой краской с наружной и внутренней стороны;

окрасить элементы инженерных систем (воздуховоды внутри помещений для укрываемых) защитного сооружения белым цветом;

обозначить на воздуховодах защитного сооружения направление движения воздуха (обозначения отсутствуют во всех помещениях, кроме помещения установки вентиляционного оборудования);

оборудовать емкости запаса питьевой воды водоуказателями;

для оснащения защитного сооружения создать запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию защитного сооружения согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для защитных сооружений;

исключить окрашивание резиновых деталей уплотнителей металлических дверей в защитном сооружении.

В обосновании своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственной собственности при реализации полномочий балансодержателя в отношении защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО).

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тольяттинский завод технологического оснащения» и Департаментом по управлению государственным имуществом заключен договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.

Согласно указанному договору ОАО «ТЗТО» принимает по акту на ответственной хранение и безвозмездное пользование средства гражданской обороны, расположенные по адресу: , стр.1, а именно защитное сооружение, №, а также обязуется сохранять защитное сооружение, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений.

По результатам проверки выявлены следующие нарушения: на территории организации не обозначены маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны (далее – ЗС ГО); в организации отсутствует паспорт ЗС ГО, ЗС ГО не обозначено путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО; при эксплуатации ЗС ГО элементы инженерных систем защитно-герметические двери, герметические двери и ставни не окрашены в серый цвет; при эксплуатации ЗС ГО отсутствуют подставки для защитно-герметических дверей; при эксплуатации ЗС ГО не указан порядковый номер на всех защитных и защитно-герметических дверях, и ставнях убежищ, которые наносятся белой краской с наружной и внутренней стороны; при эксплуатации ЗС ГО допускается нарушение гидроизоляции (следы протечек); при эксплуатации ЗС ГО в туалете, вентиляционной допускается демонтаж оборудования (по факту в туалете, вентиляционной демонтировано вентиляционное оборудование); инженерно-техническое оборудование ЗС ГО не содержится в готовности к использованию по назначению (в туалет мотор насоса не подключен); элементы инженерных систем (воздуховоды внутри помещений для укрываемых) не окрашены белым цветом; масляные противопылевые фильтры демонтированы и не хранятся в фильтровентиляционным помещении в масляной ванне или не пропитаны маслом и не обвернуты полиэтиленовой пленкой; отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ), журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал учета работы ДЭС, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов; не проведена комплексная оценка технического состояния ЗС ГО один раз в три года; двери и ставни ЗС ГО не закрываются усилием одного человека; на воздуховодах не обозначено направление движение воздуха; окраска помещений ЗС ГО, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды не производится.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой вынесено представление ОАО «ТЗТО» об устранении нарушений требований законодательства.

Ответчиком ОАО «ТЗТО» частично устранены нарушения выявленные прокурорской проверкой. Однако в полном объеме не устранены, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлена проверка содержания ЗС ГО, по результатам которой выявлены следующие нарушения: допускается нарушение гидроизоляции (следы протечек); окраска помещений ЗС ГО, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды не производится; не проведена комплексная оценка технического состояния ЗСГО один раз в три года; на территории организации не обозначены маршруты движения к ЗС ГО; ЗС ГО не обозначено путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО; не указан порядковый номер ЗС ГО на всех защитных и защитно-герметических дверях, и ставнях убежищ, который наносится белой краской с наружной и внутренней стороны; элементы инженерных систем ЗС ГО (воздуховоды внутри помещений для укрываемых) не окрашены белым цветом; на воздуховодах ЗС ГО не обозначено направление движения воздуха (обозначения отсутствуют во всех помещениях, кроме помещения установки вентиляционного оборудования); емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями; в ЗС ГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении №; окрашены резиновые детали уплотнений металлических дверей.

В связи с вышеизложенным, прокуратура обратилась в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории .

В судебном заседании представитель истца заявленные требования просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что прокуратурой выявлен ряд нарушений, которые ответчиком не устранены.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании по существу выявленных нарушений не возражала, просила предоставить срок для устранения нарушений 5 лет.

В судебное заседание представитель ТУ-Федерального агентства по управлению государственным имуществом по не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по ФИО5 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения необходимо устранить, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 1, 2 и 6 Федерального закона от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Закон о гражданской обороне) гражданская оборона представляет собой мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяет Правительство Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О гражданской обороне" организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны: создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В силу ст. 1 указанного Закона, гражданской обороной является система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Статьей 2 Федерального закона "О гражданской обороне" установлено, что одними из основных задач в области гражданской обороны являются предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Согласно п.10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:

строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 г. N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее Правила), рассчитанные на случаи режима повседневной деятельности, военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пунктом 1.2 Правил установлено, что требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО.

На основании пунктов 1.3, 1.6, 1.7 и 1.8 Правил обязанность по обеспечению своевременного технического обслуживания и ремонта защитных сооружений гражданской обороны; их содержанию в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов, возложена на организации, эксплуатирующие защитные сооружения.

Согласно пункту 3.1.1 Правил при режиме повседневной деятельности ЗС ГО должны использоваться для нужд организаций, а также для обслуживания населения по решению руководителей (руководителей ГО) объектов экономики или органов местного самоуправления по согласованию (заключению) с органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Согласно п. 3.2.1 Правил, при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях (далее - ЗС ГО) как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом, должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Статьей 214 ГК РФ предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 1 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 (далее - Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом) предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В силу пункта 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 г. N 278 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - Территориальное управление) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного Положения Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТЗТО» и ТУ-Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом по (ранее Департамент по управлению государственным имуществом ) заключен договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущество гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны, а именно защитного сооружения по адресу: , стр.1, защитное сооружение №.

Согласно п.1 указанного договора ОАО «ТЗТО» обязуется сохранять защитное сооружение, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений.

Из п.2 указанного договора усматривается, что ОАО «ТЗТО» обязуется накапливать, сохранять и по мере необходимости освежать средства индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны в установленных объемах и номенклатуре.

проведена проверка в отношении ОАО «ТЗТО» на предмет исполнения законодательства в отношении защитного сооружения гражданской обороны.

Проведенной прокуратурой и специалистом ОНД и ПР г.о. Тольятти, Жигулевска и м. управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по совместной проверкой выявлены следующие нарушения: на территории организации не обозначены маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны (далее – ЗС ГО); в организации отсутствует паспорт ЗС ГО, ЗС ГО не обозначено путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО; при эксплуатации ЗС ГО элементы инженерных систем защитно-герметические двери, герметические двери и ставни не окрашены в серый цвет; при эксплуатации ЗС ГО отсутствуют подставки для защитно-герметических дверей; при эксплуатации ЗС ГО не указан порядковый номер на всех защитных и защитно-герметических дверях, и ставнях убежищ, которые наносятся белой краской с наружной и внутренней стороны; при эксплуатации ЗС ГО допускается нарушение гидроизоляции (следы протечек); при эксплуатации ЗС ГО в туалете, вентиляционной допускается демонтаж оборудования (по факту в туалете, вентиляционной демонтировано вентиляционное оборудование); инженерно-техническое оборудование ЗС ГО не содержится в готовности к использованию по назначению (в туалет мотор насоса не подключен); элементы инженерных систем (воздуховоды внутри помещений для укрываемых) не окрашены белым цветом; масляные противопылевые фильтры демонтированы и не хранятся в фильтровентиляционным помещении в масляной ванне или не пропитаны маслом и не обвернуты полиэтиленовой пленкой; отсутствует следующая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО, эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО, эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО, инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ), журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, журнал учета работы ДЭС, журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования, схема эвакуации укрываемых из очага поражения, список телефонов; не проведена комплексная оценка технического состояния ЗС ГО один раз в три года; двери и ставни ЗС ГО не закрываются усилием одного человека; на воздуховодах не обозначено направление движение воздуха; окраска помещений ЗС ГО, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды не производится, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и по существу не оспариваются сторонами.

Статус названного объекта, как убежища подтвержден наличием паспорта убежища и нахождением на соответствующем учете, следовательно, на данный объект распространяются требования Федерального закона № 28-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданской обороне».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ОАО «ТЗТО» вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства, регулирующего использование государственного имущества, законодательства о гражданской обороне.

Ответчиком ОАО «ТЗТО» частично устранены нарушений выявленные прокурорской проверкой. Однако в полном объеме не устранены.

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлена проверка содержания ЗС ГО, по результатам проведенной проверки совместно со специалистами ОНД м ПР г.о. Тольятти ГУ МЧС России по выявлены следующие нарушения: допускается нарушение гидроизоляции (следы протечек); окраска помещений ЗС ГО, подвергшихся воздействию влаги и агрессивной среды не производится; не проведена комплексная оценка технического состояния ЗСГО один раз в три года; на территории организации не обозначены маршруты движения к ЗС ГО; ЗС ГО не обозначено путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО; не указан порядковый номер ЗС ГО на всех защитных и защитно-герметических дверях, и ставнях убежищ, который наносится белой краской с наружной и внутренней стороны; элементы инженерных систем ЗС ГО (воздуховоды внутри помещений для укрываемых) не окрашены белым цветом; на воздуховодах ЗС ГО не обозначено направление движения воздуха (обозначения отсутствуют во всех помещениях, кроме помещения установки вентиляционного оборудования); емкости запаса питьевой воды не оборудованы водоуказателями; в ЗС ГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО, врача и фельдшера, приведенным в приложении №; окрашены резиновые детали уплотнений металлических дверей.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: договором от ДД.ММ.ГГГГ о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны; актом приема-передачи защитного сооружения гражданской обороны от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом убежища №; представлением прокуратуры об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ; письмом ОАО «ТЗТО» о результатах рассмотрения представления прокурора; приказом ОАО «ТЗТО» № от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании; техническими характеристиками ЗС ГО; объяснениями ФИО6 (начальник штаба ГО и ЧС, промышленной безопасности ОАО «ТЗТО»); актом проверки содержания ЗС ГО ОАО «ТЗТО» от ДД.ММ.ГГГГ; справкой по результатам совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; требованием прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении требования № от ДД.ММ.ГГГГ; планом мероприятий по устранению нарушений требований содержания ЗС ГО № ОАО «ТЗТО» от ДД.ММ.ГГГГ; техническим заданием на выполнение строительно-монтажных работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов (капитального и незавершенного строительства, объектов временного назначения и инженерных систем) «Устройство изоляции зд. А 12 (ЗС №), с организацией уклонов и отводом воды» от ДД.ММ.ГГГГ; сопроводительной запиской технического директора ОАО «ТЗТО»; справкой о финансовых обязательствах ОАО «ТЗТО»; коммерческим предложением ООО «Стройкомфорт», ООО «Сити Строй»; калькуляцией стоимости устранения выявленных нарушений.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении ответчиком ОАО «ТЗТО» своих обязательств по содержанию защитного сооружения гражданской обороны.

Доказательств устранения нарушений обнаруженных прокуратурой в ходе проверки, ответчиком не представлено.

Представитель ответчика не возражал против наличия указанных нарушений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения, заявленных прокурором требований, поскольку недостаточная защищенность объекта гражданской обороны может привести к негативным последствиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации, опасной для жизни и здоровья граждан, и причинить значительный материальные ущерб, что нарушает права неопределенного круга лиц на возможность укрытия в нем граждан в военное время или в условиях чрезвычайной ситуации.

Прокурором, с учетом уточнения в судебном заседании, заявлено требование об установлении срока для устранения нарушений – 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Из пояснений представителя ответчика усматривается, что ответчик просит установить максимальный срок – 5лет, для устранения нарушений требований законодательства о государственной собственности, о гражданской обороне в отношении защитного сооружения №, поскольку в настоящее время материальное положению организации не позволяет устранить нарушения.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд, с учетом объема работ, необходимых для устранения выявленных недостатков, исходя из заявленного истцом требования, считает необходимым установить срок для выполнения ОАО «ТЗТО» действий, направленных на устранение вышеуказанных нарушений законодательства о государственной собственности, о гражданской обороне в отношении защитного сооружения № – 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку полагает указанный срок достаточным. Ответчиком относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что для устранения выявленных нарушений требуется больший срок, не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать ОАО «ТЗТО» в течение трех лет с момента вступления в силу настоящего решения приять меры по устранению нарушений требований законодательства о государственной собственности, о гражданской обороне в отношении защитного сооружения №, а именно:

устранить нарушение гидроизоляции (следы протечек) в защитном сооружении;

обозначить маршруты движения к защитному сооружению гражданской обороны на территории организации;

оборудовать емкости запаса питьевой воды водоуказателями;

исключить окрашивание резиновых деталей уплотнителей металлических дверей в защитном сооружении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: В.А. Сериков