Дело № 2-550/2025
УИД 23RS0033-01-2025-000583-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Мостовской 19 июня 2025 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Мельниченко Н.Н.,
с участием помощника прокурора Шунаева В.А.,
при секретаре Шульгиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бесленеевского сельского поселения о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мостовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд обязать администрацию Бесленеевского сельского поселения устранить нарушения пожарной безопасности, а именно: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с разделом VIII Правил №1479; обеспечить прохождение обучения ответственных лиц мерам пожарной безопасности, определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности; здание администрации оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации; в здании администрации смонтировать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; организовать ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; организовать учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; провести работы по отчистки дымохода и отопительного котла перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона; провести специальное обучение и получить соответствующие квалификационные удостоверения лиц, допущенных к эксплуатации котла; обеспечить здание администрации требуемым запасом воды для целей наружного противопожарного водоснабжения.
В обоснование заявленных требований ссылался на бездействие администрации Бесленеевского сельского поселения в указанном направлении, которое нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Помощник прокурора Мостовского района Шунаев В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях.
Представитель ответчика - администрации Бесленеевского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы Мостовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района с привлечением специалистов организовано обследование помещений администрации Бесленеевского сельского поселения, по результатам которого выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.
Обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, содержания в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты установлена ст. 37 Федерального Закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ.
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» возлагается на собственников зданий и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности содержат Правила противопожарного режима (далее - Правила № 1479), утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее - Постановление №1464) определены требования пожарной безопасности.
По результатам проведенного обследования здания администрации Бесленеевского сельского поселения Мостовского района, расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п. 2 Правил № 1479 отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с разделом VIII Правил, а также выявлены иные нарушения требований пожарной безопасности: в нарушение п. 3 Правил № 1479 к работе допускаются лица не прошедшие обучения мерам пожарной безопасности; в нарушение п. 3 Правил №1479 администрацией не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности; в нарушение п. 3 требования, приложения 1 п. 11 Постановления №1464 здание администрации не оборудовано установками автоматической пожарной сигнализации; в нарушение п. 8 требования, приложения 5 п. 20 Постановления №1464 в здании администрации не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в нарушение п. 17 Правил № 1479 не организовано ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; в нарушение п. 25 Правил 1479 на объекте отсутствует документация на примененные облицовочные и декоративно-отделочные материалы, используемые для отделки путей эвакуации, подтверждающая их показатели пожарной опасности; в нарушение п. 60 Правил № 1479 не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; отсутствуют документы, подтверждающие проведение работ по отчистки дымохода и отопительного котла перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона в нарушение п. 78 Правил № 1479, к эксплуатации котла (тепло производящих установок) допущены лица, не прошедшие специальное обучение и не получившие соответствующие квалификационные удостоверения в нарушение п. 79 «а» Правил № 1479; в нарушение п. 1 ст. 62, п. 4 ст. 68 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; здание администрации не обеспечено требуемым запасом воды для целей наружного противопожарного водоснабжения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении администрацией Бесленеевского сельского поселения, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, на охрану жизни и здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бесленеевского сельского поселения о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать администрацию Бесленеевского сельского поселения устранить нарушения пожарной безопасности, а именно: разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с разделом VIII Правил №1479; обеспечить прохождение обучения ответственных лиц мерам пожарной безопасности, определить порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности; здание администрации оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации; в здании администрации смонтировать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; организовать ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; организовать учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; провести работы по отчистки дымохода и отопительного котла перед началом отопительного сезона, а также в течении отопительного сезона; провести специальное обучение и получить соответствующие квалификационные удостоверения лиц, допущенных к эксплуатации котла; обеспечить здание администрации требуемым запасом воды для целей наружного противопожарного водоснабжения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд.
В окончательной форме решение принято 27.06.2025.
Судья Н.Н. Мельниченко