Решение по делу № 2-1612/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-1612/2023

75RS0023-01-2023-002654-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Вильской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании сумм государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил :

ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

27 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в Межрайонный отдел Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности». 09 июня 2022 года с ФИО1 заключен социальный контракт предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи ФИО1 и ее семье на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере единовременной выплаты в 250000 рублей. Согласно программе социальной адаптации ФИО1 обязалась приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи следующие товары: инкубатор, птица, свиньи, стройматериалы. За время действия социального контракта с 09 июня 2022 года по 09 декабря 2023 года ФИО1 не предоставила отчетность по расходованию денежных средств в соответствии с программой социальной адаптации на сумму 250000 руб. Также ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин невыполнения мероприятий программы социальной адаптации. 31 января 2023 года Межведомственной комиссией принято решение о расторжении с ФИО1 социального контракта, на основании п.п. 4 п. 39 Порядка № 110, в связи с установлением факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств. 02 февраля 2023 года ФИО1 направлено через отделение почтовой связи уведомление № 152 о расторжении социального контракта. До настоящего времени ФИО1 по вопросу возврата денежных средств в Межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН» не обращалась.

Просит суд взыскать с ФИО1 сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 руб. в пользу ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Закон Забайкальского края от 24 февраля 2021 г. № 1920-ЗЗК "О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае" определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливает организационные основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" на территории Забайкальского края.

Размер, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах определен постановлением Правительства Забайкальского края от 12 апреля 2021 г. № 110 "Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах, формы социального контракта" (далее - Порядок № 110).

09 июня 2022 года с ФИО1 заключен социальный контракт предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи ФИО1 и ее семье на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере единовременной выплаты в 250000 рублей, л.д. 10-13.

Согласно программе социальной адаптации ФИО1 обязалась приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи следующие товары: инкубатор, птица, свиньи, стройматериалы.

В соответствии с п. 43 Порядка № 110 в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан:

ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации;

уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;

представлять по запросу уполномоченного органа информацию об условиях жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

В ходе судебного разбирательства установлено, что за время действия социального контракта с 09.06.2022 по 09.12.2023 ответчик ФИО1 не предоставила отчётность по расходованию денежных средств в соответствии с программой социальной адаптации на сумму 250 000,00 руб., также ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин невыполнения мероприятий программы социальной адаптации.

Согласно п. 39 Порядка № 110 основаниями для расторжения уполномоченным органом социального контракта являются:

переезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства за пределы территории Забайкальского края;

изменение сведений, являющихся основанием для назначения и оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта;

невыполнение мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин. К уважительным причинам невыполнения мероприятий программы социальной адаптации относятся:

а) обстоятельства непреодолимой силы природного характера (наводнения, землетрясения и иные природные катаклизмы);

б) чрезвычайные явления общественного характера (войны, введение режима чрезвычайной ситуации, введение режима самоизоляции, эмбарго, запретительные предписания на осуществление отдельных видов деятельности);

в) события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, техногенные аварии);

г) болезнь получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи, за которым требуется уход);

д) смерть получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи);

е) потеря трудоспособности получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи);

ж) потеря дееспособности получателя социальной помощи (члена семьи получателя социальной помощи).

установление факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств.

В случае расторжения социального контракта уполномоченный орган направляет получателю социальной помощи уведомление в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения.

31 января 2023 года Межведомственной комиссией принято решение о расторжении с ФИО1 социального контракта, на основании п.п. 4 п. 39 Порядка № 110 в связи с установлением факта нецелевого расходования получателем социальной помощи денежных средств.

02 февраля 2023 года ФИО1 направлено через отделение почтовой связи уведомление № 152 о расторжении социального контракта, что подтверждается материалами дела, л.д. 9. Из искового заявления следует, что до настоящего времени ФИО1 по вопросу возврата денежных средств в Межрайонный отдел ГКУ «КЦСЗН» не обращалась.

Поскольку ответчиком ФИО1 в государственное учреждение не представлены отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств, а также документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие реализации предусмотренных программой мероприятий, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Кроме этого, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3647 руб. 60 коп. в пользу истца, уплаченная им при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (юридический адрес: 672007, <...>, а/я 566, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, паспорт 7616 №) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250000 руб. в пользу ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 5700 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: