Дело № 2-AL-55/2023

14RS0031-03-2023-000055-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чокурдах 11 июля 2023 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.Н., при секретаре Арапчын А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Аллаиховский улус (район)», Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании расходов понесенных на капитальный ремонт жилого помещения, перерасчете платы по теплоснабжению, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании стоимости капитального ремонта жилого помещения, перерасчете платы по теплоснабжению, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование требований ссылается, что на основании договора социального найма жилого помещения от 31.10.2016 и 27.06.2019, заключенного с МО «Поселок Чокурдах», ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. При использовании жилого помещения выяснилось, что в квартире никто не проживал более 8 лет, квартира требует капитального ремонта. Она обратилась к главе МО «Поселок Чокурдах» с заявлением об оплате капитального ремонта в размере 672 108,76 руб., денежные средства до настоящего времени ей не выплачены. Также ссылается на то, что коммунальная услуга по теплоснабжению оказывается ненадлежащим образом. Филиалом Аллаиховского ГУП «ЖКХ РС (Я)» были произведены замеры температуры на входе в дом, было установлено, что температура воды, поступающей в систему отопления, находится в пределах нормы. Причина нарушения качества коммунальных услуг возникла во внутридомовых инженерных сетях жилого дома. Просила взыскать солидарно с ответчиков стоимость капитального ремонта в размере 672 108,76 руб., обязать ответчиков произвести перерасчет за услуги по теплоснабжению в размере 140 568,80 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «Аллаиховский улус (район)» в суд также не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, направив отзыв на исковое заявление в котором просил в иске отказать, при этом ссылается, что 12.10.2016г. Межведомственной комиссией был составлен Акт обследования жилого помещения по адресу <адрес>, в ходе обследования выявлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии. 25.10.2016г. постановлением и.о. Главы МО «Поселок Чокурдах» данное жилое помещение признано непригодным для проживания. 28.10.2016г. истец написала заявление о предоставлении данной квартиры под ремонт с обязательством восстановления жилого помещения за свой счет. 31.10.2016г. между МО «Поселок Чокурдах» и истцом был заключен договор социального найма. По информации из сайта Фонда капитального ремонта РС (Я) проведение капитального ремонта дома по адресу: <адрес> запланировано в 2025-2027г.г. и будет включать ремонт системы электроснабжения, теплоснабжения, водоотведения, водоснабжения. В дополнении к отзыву просил также в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на пропуск срока исковой давности, ввиду того, что с заявлением по вопросу ремонта квартиры в администрацию МО «Поселок Чокурдах» ФИО1 обращалась 26.10.2017г., ремонт в квартире был произведен в 2017-2018 году.

Представитель ответчика ГУП «ЖКХ РС (Я)» в суд также не явился, направил возражение на исковое заявление, в котором указал, что собственником многоквартирного дома является администрация МО «Аллаиховский улус (район)» и несет ответственность за внутридомовые инженерные системы, ГУП «ЖКХ РС (Я)» несет ответственность до внешней границы стены многоквартирного дома, просил в иске отказать.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В ст. 676 Гражданского кодекса РФ установлено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствие с п. 1 ст. 681 Гражданского кодекса РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Из материалов дела следует, что 25.10.2016г. постановлением и.о. главы МО «Поселок Чокурдах» № 98, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 63,2 кв.м., было признано непригодным для проживания.

Из Акта обследования помещения от 12.10.2016г., проведенной Межведомственной комиссией, следует, что <адрес> находится в антисанитарном состоянии – внутренние дверные полотна отсутствуют, пол прогнил – в плесени, местами отсутствует, видны следы затопления, слой ржавчины от высохшей воды, утеплитель цокольного перекрытия промочен, покрыт плесенью, потерял способность к удержанию тепла, концы балок требуют замены, оконные рамы и остекление отсутствуют, проемы закрыты полиэтиленовой пленкой, облицовка стен ободрана, стены в плесени, облицовка потолка отвалилась от протеканий и перепадов температуры воздуха, электропроводка и электрооборудование, радиаторы отопления, санитарные приборы отсутствуют,

28.10.2016г. истец ФИО1 обратилась в адрес главы МО «Поселок Чокурдах» с заявлением о предоставлении ей квартиры по адресу: <адрес>, под ремонт и обязалась за свой счет восстановить данную жилплощадь.

31.10.2016г. и 27.06.2019г. между МО «Поселок Чокурдах» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Пунктом 2.1 договора установлено, что наймодатель обязан передать нанимателю во владение и пользование для проживания жилое помещение, указанное в пункте 1.1 договора; обеспечить техническое обслуживание и ремонт мест общего пользования жилого дома, инженерного оборудования и придомовой территории дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Пунктами 3.1, 3.13, 3.14 договора предусмотрено, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно, но не реже 1 раза в 5 лет производить за свой счет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в занимаемо жилом помещении (окраска, побелка потолков, стен, оклейка стен обоями, внутренняя окраска оконных переплетов, полотен балконных и входных дверей, окраска подоконников, пола дверей, подсобных помещений, приборов отопления, газопровода, водопровода и канализации); устранять за свой счет все повреждения жилого помещения, а также производить ремонт и замену поврежденного санитарно-технического, электрического или иного оборудования; ежегодно к началу отопительного периода за свой счет производить утепление входных дверей, оконных балконных переплетов, замену разбитых оконных стекол своего жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 63 Жилищного кодекса РФ типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ.

Согласно абз. 2 пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства от 21.05.2005 N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В силу с п.п. «е» п. 6 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Истец, заявляя требования о возмещении расходов понесенных на капитальный ремонт квартиры, представила квитанции на приобретение строительных материалов (гипсокартон, изовер, фанера, грунтовка, шпатлевка, гвозди, саморезы, скотч, монтажная пена, стремянка и т.д.) радиатора, линолеума, сантехники, смесителей, оконных и дверных блоков, стоимость работ по демонтажу труб, установке радиаторов, сантехники, полотенцесушителя, водонагревателя, стоимость контейнера для перевозки и оплату услуг по доставке груза, на общую сумму 672 108,76 руб.

Согласно приложению № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, внутриквартирные работы по замене сантехники, дверных и оконных блоков, радиаторов, установке водонагревателя, утеплению полов, покупка контейнера и перевозка груза не входят в перечень капитальных работ, производимых при капитальном ремонте, а, следовательно, у наймодателя отсутствует обязанность по выполнению данного вида работ.

Таким образом, произведенные истцом ремонтные работы относятся к перечню работ по текущему ремонту. Квартира была передана ФИО1 по ее заявлению, при подписании договора социального найма претензии и замечания к квартире у истца отсутствовали, более того истец при передаче квартиры обязалась за свой счет произвести ремонт в жилом помещении.

С учетом установленных обстоятельств, оснований к удовлетворению исковых требований о взыскании расходов на капитальный ремонт суд не усматривает, поскольку проведение текущего ремонта жилого помещения является обязанностью нанимателя, учитывая, что в обязанности наймодателя относится лишь проведение капитального ремонта, перечень работ которого определен в приложении 8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Кроме того, представителем ответчика Администрации МО «Аллаиховский улус (район)» заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании установлено, что расходы на ремонт жилого помещения, согласно представленным квитанциям, произведены в 2017-2018г.г., вместе с тем с настоящим иском ФИО1 обратилась в суд 17.04.2023г., уважительных причин для восстановления срока судом не установлено, в связи с чем, данное обстоятельство также является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Частью 2 ст. 66 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148 (53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.

В случае непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105). Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом соответствии с п. 15, 109 Правил.

Заявляя требования о перерасчете коммунальной услуги по теплоснабжению, истец ссылается на низкий тепловой режим в жилом помещении, вместе с тем, из представленного ответа ГУП «ЖКХ РС (Я)» № 737 от 15.12.2022г. следует, что отклонение температуры воды поступающей в систему отопления в пределах нормы, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете платы за некачественную услугу по теплоснабжению также не имеется.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных доказательств о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению предоставлялась ненадлежащего качества.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению на общих основаниях, то есть при условии наличия вины в действиях причинителя вреда. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье...).

Также, согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Поскольку оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов на капитальный ремонт и перерасчете платы по теплоснабжению судом не установлено, основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов также отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования «Аллаиховский улус (район)», Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о взыскании расходов понесенных на капитальный ремонт жилого помещения, перерасчете платы по теплоснабжению, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.Н. Яковлева

Решение изготовлено: 11.07.2023г.