Решение по делу № 2-9843/2023 от 14.11.2023

УИД 72RS0014-01-2023-006415-55

Дело № 2 – 9843/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 14 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Мурай Ю.В.,

при секретаре Секисовой А.А.,

с участием

представителя ответчика (АО «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания») ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика (ООО «Управляющая компания «УютСервисБыт») ФИО2, действующего на основании от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя третьего лица (Департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени) ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к акционерному обществу «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» (АО «УСТЭК»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УютСервисБыт» о возложении обязанности исключить начисление за отопление и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к АО «УСТЭК», ООО «УК «УютСервисБыт» о возложении обязанности исключить начисление за услуги отопления и коммунальные услуги, мотивируя требования следующим.

Истец является нанимателем по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, на основании обменного ордера серия в-г № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту № договора найма наниматель обязан переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда реконструкция или ремонт не могут быть произведены без выселения нанимателя), в предоставляемое наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Согласно подп. № договора найма жилого помещения наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда реконструкция или ремонт не могут быть произведены без выселения нанимателя), жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Наймодатель обязан производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключен из региональной программы капитального ремонта ДД.ММ.ГГГГ, подлежит сносу как аварийный.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Департаментом имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, согласно которому истцу и членам его семьи предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно пункту № договора жилое помещение предоставлено до завершения расчетом с гражданами, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на <данные изъяты> года.

С целью приостановления начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в котором истец не проживает вынужденно, истец обратился в обслуживающие организации с соответствующими заявлениями.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> сообщило об установлении брони за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

АО «УСТЭК» письмом исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ отказало в приостановлении начисления платы, в связи с отсутствием доказательств расторжения договора найма жилого помещения в доме, признании дома аварийным и акта передачи ключей.

ООО «УК «УютСервисБыт» ответ не предоставило.

Истец направил обращение в Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени, который по результатам рассмотрения обращения сообщил, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью нанимателя в рамках договора социального найма.

Просит обязать АО «УСТЭК» исключить начисление за услуги отопления по адресу: <адрес>; обязать ООО «УК «УютСервисБыт» исключить начисления за коммунальные услуги <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству на основании статьи 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени, ФИО5, ФИО6.

Истец ФИО4, третьи лица ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени направил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что правовых оснований для исключения начисления по услуге отопления не имеется.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика (АО «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания») ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 160-162).

Представитель ответчика (ООО «Управляющая компания «УютСервисБыт») ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 155-156). Пояснил, что договор социального найма с истцом не расторгнут. В управляющей организации не имеется документов, подтверждающих то обстоятельство, что жилое помещение не пригодно для проживания.

Представитель третьего лица (Департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени) ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что договор социального найма с истцом не расторгнут. Решение о расселении дома 45 по ул. М.Горького не принималось.

Выслушав объяснения представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22).

В качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены ФИО6 (сын), ФИО5 (дочь).

Заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 57-59).

Распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым истцу для временного проживания (до завершения расчетов с гражданами, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 24-27).

В соответствии с частью 1 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Согласно части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 258-ФЗ)

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Порядок перерасчета размера платы установлен Разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила).

Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 88 Правил не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (пункт 90 Правил).

В соответствии с пунктом 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя

Установление срока расселения многоквартирного жилого дома является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., сформулирована правовая позиция, согласно которой если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Обстоятельством, влекущим освобождение нанимателя и членов его семьи от исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг, должен быть лишь подтвержденный в установленном порядке факт выезда из жилого помещения, обусловленный объективной невозможностью проживания ввиду опасности для жизни и здоровья проживающих в нем граждан по причине аварийного состояния жилого помещения или по иным связанным с этим основаниям (объективной угрозы разрушения, обвала и иных подобных обстоятельств).

Подобных доказательств суду представлено не было.

В заключении межведомственной комиссии не содержится вывод о наличии опасности жизни и здоровью жильцов дома, требующей незамедлительного решения вопроса о его расселении.

Доказательств того, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не был подключен к инженерным сетям, не осуществлялось горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление суду не представлено.

Определение срока расселения многоквартирного жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, напротив, при отсутствии иных доказательств, свидетельствует о возможности проживания в нем до момента расселения жильцов.

По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации выезд из-за невозможности проживания в аварийном жилье не влечет расторжения договора социального найма жилого помещения.

Сам по себе факт признания многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не является основанием для отказа в начислении и взимании с нанимателей муниципальных квартир платы за наем, поскольку отношения по пользованию жилым помещением не прекращены, договор социального найма не расторгнут.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 3, 12, 56, 57, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серия № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к акционерному обществу «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» (АО «УСТЭК») (ИНН №, ОГРН №), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УютСервисБыт» (ИНН №, ОГРН №) о возложении обязанности исключить начисление за отопление и коммунальные услуги – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2023 года.

Председательствующий судья /подпись/ Ю.В. Мурай

Копия верна.

<данные изъяты>