63RS0043-01-2024-006771-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего Садыковой Л.Г.,
при помощнике судьи Козловой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело № (2-3589/2024) по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,
установил :
ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным заявлением, мотивировав его тем, что <дата> умер ее супруг ФИО2 с которым она совместно проживала, будучи на пенсии, не работала, находилась на его полном содержании, получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку последний имел постоянный доход в виде пенсии по линии МВД России за выслугу лет, которая значительно превышала размер ее страховой пенсии по старости и на которые жила их семья. Ссылаясь на указанное, заявитель просила суд, установить факт нахождения ее на иждивении ФИО2 с <дата> по <дата>.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требование поддержала, пояснила, что установление факта ее нахождения на иждивении умершего супруга необходимо ей для оформления пенсии по потере кормильца.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Самарской области при должном извещении в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, выслушав пояснения заявителе, показания свидетеля, суд находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Подраздел IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (главы 27 - 38) определяет категории дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, а также порядок рассмотрения этих дел.
Так, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (пункт 2 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (часть 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Главой 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 264 - 268) установлены особенности рассмотрения судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления. При этом юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
При обращении в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга, заявитель в качестве правовых последствий установления названного факта, то есть цели, для которой необходимо было установить данный факт, указывала на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от <дата> №-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее также - Закон Российской Федерации от <дата> №-I).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от <дата> №-I определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от <дата> №-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от <дата> №-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от <дата> №-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от <дата> №-I считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от <дата> №-I 4468-I).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от <дата> №-I 4468-I).
Приказом МВД России от <дата> N 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России (далее также - Инструкция).
Пунктом 13 раздела II Инструкции определен перечень документов, необходимых для назначения пенсии по линии МВД России, в том числе перечень документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Среди документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца - документы, подтверждающие нахождение члена семьи на иждивении умершего (погибшего), с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем или решение суда (подпункт 13.2.8 Инструкции).
Из изложенного следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России имеют нетрудоспособные члены семьи умерших пенсионеров МВД России (в том числе супруги, достигшие возраста 55 лет, или являющиеся инвалидами), состоявшие на их иждивении. При этом факт нахождения членов семьи на иждивении умершего может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному члену семьи умершего пенсионера МВД России назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от <дата> №-I.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> находилась в браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата> серии II-ЕР №, сведениями Отдела ЗАГС <адрес> г.о. Самара управления ЗАГС <адрес> от <дата> №.
ФИО2 скончался <дата> (свидетельство о смерти от <дата> серии I-ПК №).
Согласно справке ГУ МВД России по <адрес> от <дата> № ФИО2 с <дата> является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России; выплата пенсии ФИО2 прекращена с <дата> в связи со смертью – <дата>; размер пенсии ФИО2 на день смерти составляла 38881,19 руб. (пенсионное дело №).
ФИО1 достигла возраста 55 лет, с <дата> является получателем страховой пенсии по старости, как это следует из ее пенсионного удостоверения №, размер которой на дату подачи иска составляет 17067,79 руб.
В связи с отсутствием достаточных документов, отделом пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1, обратившейся за назначение пенсии по случаю потери кормильца, было рекомендовано обратиться с заявлением в суд об установлении факта иждивения, что усматривается из информационного сообщения соответствующего отдела от <дата> №.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 показала, что заявитель – ее мать, в августе 2024 года скончался ее отец. Ее мама не работает с 2015 года, у нее проблемы со здоровьем, поэтому, по настоянию отца, она рана ушла на пенсию. Ее отец получал хорошую пенсию, при этом продолжал работать. Они с братом не могут помогать матери, так как у них у обоих ипотека, у нее 3 детей.
По смыслу изложенных выше положений закона, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №№-КГ21-25-К2).
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> №-О-О.
Судом установлено, что до своей смерти ФИО2 проживал совместно с супругой ФИО1, которая не работала, находилась на пенсии, достигла возраста 55 лет, является инвали<адрес> группы с 2014 года.
Кроме страховой пенсии по старости другого дохода у ФИО1 не было, тогда как пенсия ФИО2 за выслугу лет значительно превышала размер пенсии заявителя и именно за счет этих средств ФИО1 получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию и потому она находилась на его полном обеспечении и содержании. У ФИО2 был стабильный доход, его пенсия за выслугу лет, общий доход позволяли ему содержать супругу.
Другого дохода у заявителя нет, от других лиц она помощь не получала.
Кроме того понятие "иждивение" предполагает не только содержание кормильцем, но и получение от него заботы, ухаживания, внимания, что имело место в данном случае, так как супруги жили вместе, заботились друг о друге, ухаживали, помогали и поддерживали, были единственными близкими лицами.
Данные обстоятельства никем не оспорены, следовательно, спор о праве отсутствует.
Доказательства, подтверждающие иные обстоятельства, суду не представлены.
Тем самым, суд находит доказанным и устанавливает, что ФИО1 находилась на иждивении супруга ФИО2, умершего <дата> на день его смерти, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворить.
Установить, что ФИО1, <дата> года рождения, паспорт 3607 №, с <дата> находилась на иждивении супруга - ФИО2, <дата> года рождения, умершего <дата>, на день его смерти.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Садыкова
Мотивированное решение суда составлено 30.01.2025.