Дело №2-125/2025 (№2-830/2024)
УИД № 24RS0003-01-2024-001198-45
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Балахта 21 февраля 2025 года
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Алексейцева И.И.,
с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельской А.А.,
при секретаре Сафоновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности по демонтажу ограждения,
УСТАНОВИЛ:
Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту р. Енисей, освободив береговую полосу р. Енисей в границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером № в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 1) № №; 2) № № 3) № №, по тем основаниям, что Красноярской природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохранной зоне и береговой полосе р. Енисей. Согласно ч. 1 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу ч. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На основании ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Согласно ч. 8 ст. 6 ВК РФ, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств. Таким образом, береговая полоса является общедоступной, как и сам водный объект, что означает право каждого пребывать на любой ее части, а, следовательно, требовать от других освобождения береговой полосы. Установкой пересекающих береговую полосу ограждений создаются препятствия для свободного прохода к водному объекту и его береговой полосе, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц. По данным государственного водного реестра длина водного объекта р. Енисей составляет 3487 км. Таким образом, ширина береговой полосы р. Енисей составляет 20 метров, ширина водоохранной зоны - 200 метров. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир существующий Пионерский лагерь, участок находится примерно в 500 м., по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Балахтинский район, урочище «Каштак», за пределами прибрежной полосы, ширина которой 55 метров при НПУ, принадлежит на праве собственности ФИО2 В границах земельного участка неразграниченной государственной собственности вблизи земельного участка с кадастровым номером № в 20-ти метровой береговой полосе р. Енисей расположено ограждение, имеющее следующие координаты: 1) № №; 2) № №; 3) № №. Ограждение, расположенное, в том числе, на земельном участке неразграниченной государственной собственности, представляет собой единый и целый объект, который относится к земельному участку с кадастровым номером №, и принадлежит ФИО2 на праве собственности. Действующее законодательство регламентирует, что расположение каких-либо строений в 20-ти метровой береговой полосе запрещено в силу закона. Устранение нарушений, установленных в ходе проверки, в части несоблюдения требований водного законодательства относительно обеспечения свободного доступа неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования р. Енисей возможно путем производства работ по демонтажу вышеуказанного ограждения, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 23.12.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Балахтинского района Красноярского края, администрация Приморского сельсовета Балахтинского района Красноярского края.
Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 22.01.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.
В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельская А.А., действующая по поручению Красноярского природоохранного прокурора, исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание Красноярский природоохранный прокурор не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В силу ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело с согласия прокурора в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц администрации Балахтинского района Красноярского края, администрации Приморского сельсовета Балахтинского района Красноярского края, Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ВК РФ) предусмотрено, что водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В числе основных принципов водного законодательства ст. 3 ВК РФ называется равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.2 ст. 6).
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6 ст. 6).
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6).
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения дачного хозяйства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес> за пределами прибрежной полосы, ширина которой 55 метров при НПУ, находится в собственности ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2024 года.
Актом проверки Красноярского природоохранного прокурора от 10.09.2024 года установлено, что в границах земельного участка с кадастровым № в 20-ти метровой береговой полосе р. Енисей расположено ограждение, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к водному объекту общего пользования в нарушение требований ст. 6 ВК РФ, что также подтверждается приложенной к акту проверки фототаблицей.
Ограждение (забор) имеет следующие координаты поворотных точек ограждения, которые препятствуют свободному доступу к береговой линии: 1) № №; 2) № № 3) № №.
Вместе с тем, до настоящего времени земельный участок не освобожден от вышеуказанного самовольного строения, доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие ограждения на территории береговой полосы водного объекта общего пользования ограничивает права граждан на общее пользование береговой полосой водного объекта в полном объеме, создает препятствия для свободного прохода граждан к водному объекту и его береговой полосе, т.е. нарушает предусмотренные ч. ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание, передвижение, в том числе для отдыха, туризма, любительского и спортивного рыболовства, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, суд считает необходимым требования прокурора о возложении обязанности освободить данный земельный участок от ограждения удовлетворить в полном объеме.
При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению мероприятий, суд полагает целесообразным определить срок исполнения решения суда до 01.10.2025 года.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, установленная п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 – 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить беспрепятственный доступ граждан к водному объекту реке Енисей - путем освобождения береговой полосы реки Енисей в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: ориентир <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>», за пределами прибрежной полосы, ширина которой 55 метров при НПУ, в пределах 20 метров от береговой линии путем демонтажа ограждения в следующих координатах: 1) № №; 2) № №; 3) № №, в срок до 01.10.2025 года.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025 года.