К делу № 2-108/2023

УИД № 23RS0009-01-2022-001979-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 09 марта 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря судебного заседания Юрченко А.С.,

с участием представителя истца ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ») обратилась в суд с иском (с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований) к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения, указав, что 20 февраля 2020 года ответчик был принят на работу к истцу на должность водителя выездной бригады скорой медицинской помощи ЦРБ согласно трудовому договору №16. 21.02.2020 года между истцом и ответчиком был заключен договор №<......> о полной индивидуальной материальной ответственности. В июле-августе 2022 года Филиалом №12 государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал № 12 ГУ КРО ФСС РФ, Фонд) проведена проверка полноты и достоверности сведений, предоставленных истцом за ноябрь-декабрь 2020 года и за январь 2021 года для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 года №1762. В отношении водителя скорой медицинской помощи ФИО3 Фондом установлено, что на имя главного врача ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК ФИО4 была подана служебная записка с просьбой назначить социальную выплату водителю скорой помощи ФИО3 за ноябрь 2020 года за работу с пациентом ФИО5 у которой установлен диагноз: новая короновирусная инфекция (COVID-19). Выплата была осуществлена в сумме 1822,50 рублей. Фондом была установлена неправомерность данной выплаты ввиду отсутствия подтверждения их работы с пациентами, у которых установлен диагноз новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Общая сумма необоснованных выплат согласно акту проверки составила 35 746,50 рублей, указанные денежные средства были возмещены истцом Фонду. Ответчику было предложено вернуть истцу необоснованно полученную социальную выплату, он отказался. ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК полагает, что вправе взыскать компенсацию своих расходов с лиц, фактически получивших данные выплаты, так как они произведены в отсутствие подтвержденных документальных сведений о наличии у пациентов новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть в нарушение Правил осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 года №1762. Истец полагает, что ссылка ответчика на наличие у пациента ФИО5 первично положительного результата на ковид является несостоятельной, поскольку на основании протокола испытаний №172606 от 29.11.2020 данный результат ФБУЗ ЦГиЭ не подтвержден, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) у неё не обнаружена. Предоставление такого документа ответчиком, в силу которого им в дальнейшем получена специальная социальная выплата, указывает на недобросовестность ответчика. Истец полагает, что ответчик неосновательно приобрел спорную сумму за счет истца и должен вернуть её в соответствии с положениями ст.1102 ГК РФ. Такая обязанность возникает вне зависимости от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК неосновательное обогащение с процентами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 1834,86 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что сведения в Фонд социального страхования о медработниках, которые имеют право на получение пособия, установленного Постановлением Правительства РФ № 1762, подаются комиссией больницы, в состав которой ответчик не входит. Ответчик не подавал заявление, не предоставлял документы для назначения пособия. Недобросовестность ответчика по мнению представителя истца выразилась в том, что он не вернул деньги после того как ему сообщили, что пособие было выплачено необоснованно.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что его вины в причинении ущерба истцу нет, никакие документы для получения пособия им не подавались и не предоставлялись, как водитель скорой помощи в ноябре 2020 года он сопровождал больного с первичным положительным анализом на ковид в ковидный госпиталь, что подтверждается материалами дела.

Третье лицо представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на иск, в котором отразила те же фактические обстоятельства, какие изложены в иске и отметила, что права Фонда не нарушены, поскольку, необоснованно выплаченные суммы пособий возмещены Фонду.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении иска необходимо отказать полностью по следующим основаниям.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (ч.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч.2).

В силу п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В судебном заседании установлено, что 20 февраля 2020 года ФИО3 был принят на работу в ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК на должность водителя выездной бригады скорой помощи согласно трудовому договору №<......>.

21.02.2020 года между истцом и ответчиком был заключен договор №<......> о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которому работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им иным лицам.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации №1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)…» (далее Постановление №1762), медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период с 1 ноября 2020 г. по 14 июля 2022 г. ежемесячно производились специальные социальные выплаты за нормативную смену, в том числе: водителям машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятым в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) – 1215 рублей за одну нормативную смену.

Согласно пункту 3 Постановления №1762 специальная социальная выплата осуществлялась Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования РФ, лицам, указанным в п.2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений).

На основании пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением №1762, для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр).

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил, утвержденных Постановлением №1762, организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемым Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядок осуществления территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, утвержден приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.06.2021 №272. В соответствии с п.1 и 2 указанного порядка контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения социальной выплаты медицинским и иным работникам осуществляется путем проведения камеральной проверки.

Приказом главного врача ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» от 11.11.2020 года № <......> ответственными за предоставление информации о работниках, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению ковида, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом: ковид назначены заведующие структурных подразделений, старшие медицинские сестры, заместитель главного врача по медицинской части.

Согласно акту проверки №4 от 11.08.2022 года, Фондом социального страхования выявлено, что сведения, предоставленные ГБУЗ «Брюховецкой ЦРБ» в реестре в отношении ФИО3 за ноябрь 2020 года о количестве смен являются недостоверными. В результате предоставления недостоверных сведений расходы, излишне понесенные за ноябрь 2020 года составили 1822,50 рублей.

Для подтверждения факта работы ФИО3 в контакте с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» а Фонд социального страхования были представлены табель учета рабочего времени за ноябрь 2020 г. и табель учета рабочего времени медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), карта вызова СПМ, извещение №123410 от 27.11.2020 г., в котором содержится информация о дате проведения лабораторного обследования пациента и результат исследования, и служебная записка.

Служебная записка для назначения социальной выплаты, послужившая основанием для социальной выплаты по работе с пациентом М.В.Г. 22.11.2020 года подписана заместителем врача по медицинской части Я.А.С., главной медицинской сестрой Д.М.В. и зав. отделением СМП Е.В.М., а также помощником эпидемиолога С.Л.И.

Из анализа ПЦР на ковид больного М.В.Г. усматривается, что результат был первично положительным, однако ФБУЗ ЦГиЭ Краснодарского края положительный результат не был подтвержден.

Несмотря на то, что у пациента М.В.Г. в результате проведенного исследования диагноз новой короновирусной инфекции (COVID-19) не подтвердился, оснований для взыскания социальной выплаты с ответчика как неосновательного обогащения не имеется, поскольку при осуществлении социальной выплаты не имелось арифметической ошибки в подсчете размера выплаты, в действиях ответчика также не усматривается недобросовестности при получении выплаты, поскольку сведения о наличии оснований для выплаты направлялись в Фонд социального страхования работодателем ответчика, то есть ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ», который в соответствии с п. 10 Положения, утвержденного Постановлением № 1762, несет ответственность за достоверность сведений, у больного М.В.Г. первичный анализ на ковид был положительным, трудовым договором и локальными нормативными актами работодателя (в том числе приказом главного врача от 11.11.2020 года № 635) на ответчика не возлагается обязанность проверять обоснованность сведений, которые предоставляются больницей для выплаты пособия.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского Кодекса РФ в связи с отсутствием недобросовестности и счетной ошибки со стороны ответчика не имеется оснований для взыскания с него неосновательного обогащения в виде пособия, предусмотренного Постановлением № 1762.

При этом доводы истца о том, что недобросовестность ответчика выразилась в невозвращении пособия по требованию работодателя, суд оценивает критически, исходя из правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ № от 11.01.2022 N 1-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. ФИО7 и ФИО8": недобросовестность не должна презюмироваться исходя лишь из предполагаемого знания содержания нормативных правовых актов и несообщения руководителю об отсутствии правовых оснований для начисления таких выплат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что установленные законом основания для взыскания с ФИО3 суммы неосновательного обогащения отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения, отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14.03.2023 года.

Судья: Подпись. Е.В. Дорошенко

Копия верна. Судья:__________________________Е.В. Дорошенко