УИД: 78RS0001-01-2022-000965-50
Дело № 2-2696/2022 22 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Дугиной Н.В.,
при секретаре Ходовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольного переустройства,
установил:
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольного переустройства.
В обоснование иска истец указывает, что ответчику на праве собственности принадлежит девятикомнатная квартира общей площадью XXX кв. м., расположенная по адресу: Санкт-Петербург, ... Согласно акту осмотра от 27.10.2021, при проведении осмотра в указанной квартире, были выявлены самовольное перепланировка и переустройство, а именно: в ванной комнате установлена дополнительная перегородка, разделяющая помещение на два помещения, во вновь организованном помещении установлена ванна и раковина; между комнатами пл.23,9 кв.м. и комнатой пл. 12,6 кв.м. зашит дверной проем; в коридоре пл.9,5 кв.м. установлена новая перегородка, в связи с чем организовано помещение кладовой; в жилой комнате пл.20,1 кв.м. установлены дополнительные перегородки, организующие помещения коридора и помещение кладовки; в жилой комнате пл.24,6 кв.м. установлена дополнительная перегородка, разделяющая комнату на две комнаты, демонтирована дверной проем в комнату пл.24,6 кв.м. : организованы два дверных проема в новые комнаты, изменена конфигурация перегородки, разделяющей комнату пл.24,6 кв.м. и коридор пл. 16,7 кв.м; в кладовой пл. 1,1 кв.м. установлен унитаз.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ администрация Василеостровского района Петербурга направила в адрес ответчика уведомление от 27.12.2021 с требованием жилое помещение в прежнее состояние, либо представить проектную документацию, пленную в установленном порядке, в срок до 17.01.2022. Требования, изложенные в уведомлении от 27.12.2021, согласно акту осмотра жилого помещения от 17.01.2022, не выполнены, жилое помещение в первоначальное состояние не приведено, в связи с указанным, администрация Василеостровского района обратилась с иском в суд ( л.д. 5-6).
Представитель администрации Василеостровского района ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила, что до настоящего времени требования не исполнены.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, воспользовался правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) на ведение дел через представителя.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности в судебное заседание явилась, пояснила, что ответчик не отрицает факта переустройства и перепланировки проведенных в отсутствие согласования, между тем, демонтаж может повлечь определенные последствия в связи с чем, для того чтобы произвести демонтаж необходимо время, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до августа 2023 года.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания и направившего в суд своего представителя.
Выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ответчик является собственником квартиры общей площадью 243,70 кв. м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Кадетская линия В.О., дом 31, квартира 26.
Согласно акту осмотра от 27.10.2021 года составленного комиссией в составе представителей: СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района» - начальника сектора МВК ФИО4, - ведущего инженера сектора МВК ФИО5, ведущего инженера ОБиУТ ФИО6, при проведении осмотра в указанной квартире, были выявлены самовольное перепланировка и переустройство, а именно: в ванной комнате установлена дополнительная перегородка, разделяющая помещение на два помещения, во вновь организованном помещении установлена ванна и раковина; между комнатами пл.23,9 кв.м. и комнатой пл. 12,6 кв.м. зашит дверной проем; в коридоре пл.9,5 кв.м. установлена новая перегородка, в связи с чем организовано помещение кладовой; в жилой комнате пл.20,1 кв.м. установлены дополнительные перегородки, организующие помещения коридора и помещение кладовки; в жилой комнате пл.24,6 кв.м. установлена дополнительная перегородка, разделяющая комнату на две комнаты, демонтирована дверной проем в комнату пл.24,6 кв.м. : организованы два дверных проема в новые комнаты, изменена конфигурация перегородки, разделяющей комнату пл.24,6 кв.м. и коридор пл. 16,7 кв.м; в кладовой пл. 1,1 кв.м. установлен унитаз.( л.д. 14).
Согласно выводам комиссии, необходимо привести планировку квартиры в прежнее состояние либо предоставить проектную документацию на переустройство и перепланировку на согласование в установленном законом порядке.
Согласно п. 3.12.36 Положения об администрации района, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация района является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным согласовывать в установленном, порядке переустройство и перепланировку помещений.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 г. №112 утверждено Положение о районной межведомственной комиссии (далее - Комиссия), согласно которого Комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга.
К полномочиям Комиссии относится: согласование проектов: на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения (п.2.1.6), приемка в эксплуатацию объектов в соответствии с согласованной проектной документацией после разрешения строительных работ (п. 2.1.7).
Таким образом, администрация района наделена полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства с целью обеспечения использования жилых помещений в многоквартирных домах исключительно для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела, администрация ... Петербурга направила в адрес ответчика уведомление от XX.XX.XXXX с требованием жилое помещение в прежнее состояние, либо представить проектную документацию, пленную в установленном порядке, в срок до XX.XX.XXXX. Требования, изложенные в уведомлении от XX.XX.XXXX, согласно акту осмотра жилого помещения от XX.XX.XXXX, не выполнены, жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.
Вышеуказанные письменные доказательства судом проверены, признаны относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 3 статьи 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Помещения общего пользования в квартире - помещения вспомогательного использования, в том числе кухня, внутриквартирный коридор, передняя, санитарно-гигиенические помещения, иные подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире.
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из статьи 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 статьи 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
С учетом изложенного эти положения не могут рассматриваться как нарушающие права граждан - собственников жилых помещений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорном жилом помещении самовольно произведено переустройство и перепланировка, работы по перепланировке квартиры, общей площадью 243,70 кв. м произведены без необходимой проектной и разрешительной документации, в нарушение действующих строительных, санитарных норм и правил.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ и частью 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В рассматриваемом случае ответчиками не представлено доказательств того, что выполненная в спорной квартире переустройство выполнено в соответствии с разрешительной документаций, не нарушает прав и законных интересов граждан, равно как и доказательств ее согласования с органом местного самоуправления в установленном законом порядке на основании принятого им решения.
Доказательств устранения выполненного переустройства, путем приведения жилого помещения в первоначальное состояние, в материалы дела также не представлено.
При таких обстоятельствах, суд, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, полагает требование Администрации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения, который, согласно положениям ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ или порядок его исполнения.
По смыслу закона, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, препятствовавший совершению исполнительных действий.
Поскольку выполнение требований Администрации требует значительных временных затрат, а также необходимость детального обследования конструкций и определения возможных последствий демонтажа, учитывая заявленное ответчиком ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, применительно к правилам ст. 434 ГПК РФ, суд полагает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда до 30 июня 2023 года, считая указанный срок разумным и достаточным для исполнения требований истца.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как ответчики льгот по уплате государственной пошлины не имеют, с ответчика на основании статьи 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 57, 167,173 103, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольного переустройства,- удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... в первоначальное состояние:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.
Предоставить ФИО1 отсрочку по исполнению решения суда до 30 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 26 декабря 2022 года.