Дело № 2-1-315/2022

64RS0017-01-2022-000595-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,

при секретаре Седовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калининского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

прокурор Калининского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что по результатам проведенной прокуратурой проверки соблюдения администрацией Калининского района требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что вблизи МБОУ «СОШ № 2 имени С.И. Подгайнова г. Калининска» на ул. Советская д. 9 дорожная разметка «зебра» требует обновления, пешеходные переходы не оборудованы светофорными объектами, также требует обновления дорожная разметка «зебра» вблизи МБОУ «СОШ № 1 им. Героя Советского Союза ФИО1 г. Калининска». Просит обязать ответчика произвести вышеуказанные мероприятия.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала, однако указала также, что на поставку оборудования и производство работ по установке светофора потребуются денежные средства в размере 209654,94 руб., однако лимиты бюджетных средств на 2022 год выделены и распределены утвержденным планом-графиком. Просит установить срок для исполнения решения в части установки светофора до 01.06.2023. В части обновления дорожной разметки мероприятия будут проведены до 01.09.2022.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п. 5 ст. 3 Устава Калининского муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на администрацию Калининского района возложено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации дорожного движения на территории городского округа и обеспечению безопасности этого движения путем проведения мероприятий направленных на организацию дорожного движения в границах городского округа и его безопасности.

Положениями ГОСТ Р 52289-2004 установлены правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282. Положения ГОСТ Р 52289-2004 о наличии светофоров П.1 и П.2 с обеих сторон проезжей части и на разделительной полосе, регулировании посредством их очередность пропуска транспортных средств и пешеходов в разных фазах светофорного цикла, направлены на защиту жизни, здоровья граждан, имущества, и в силу приведенных норм Федерального закона от 27.12.2022 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подлежат обязательному исполнению.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Калининского района Саратовской области проверки 30.05.2022 установлено, что вблизи МБОУ «СОШ № 2 имени С.И. Подгайнова г. Калининска» на ул. Советская д. 9 и МБОУ «СОШ № 1 им. Героя Советского Союза ФИО1 г. Калининска» на ул. Богдана Хмельницкого д. 32, дорожная разметка «зебра» требует обновления, а также пешеходные переходы вблизи МБОУ «СОШ № 2» не оборудованы светофорными объектами Т7.

Отсутствие на вышеуказанных участках дорог требуемых светофоров, а также обновленной дорожной разметки ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспортных средств, что в свою очередь, может повлечь угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, причинения ущерба их имуществу, нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории городского округа, на обеспечение безопасности дорожного движения, защищенности от дорожно-транспортных происшествий.

В целях устранения нарушений прокурором внесено представление главе Калининского МР, по результатам рассмотрения которого направлены сведения о подготовительных мероприятиях и выделении бюджетных средств на ремонт указанной дороги.

Согласно коммерческому предложению на поставку оборудования и выполнение строительно-монтажных работ по установке автономных светофоров типа Т.7 от 19.07.2022 ООО «Транссигнал», стоимость поставки оборудования и выполнения строительно-монтажных работ составляет 209654,94 руб., при этом лимиты бюджетных средств на 2022 год выделены и распределены, утвержденным планом-графиком.

Таким образом, вопреки требованиям федерального законодательства администрацией Калининского района не устранены выявленные нарушения, что в свою очередь лишает граждан гарантий законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, может повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность возникновения аварийной ситуации на дороге, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подтвержденными представленными суду доказательствами приведенными выше.

При этом учитывая, уже выполненное утверждение и распределение лимитов бюджетных средств на 2022 год, а также стоимость поставки оборудования и выполнения строительно-монтажных работ по установке светофора, отсутствия в просительной части иска определенного срока для устранения нарушения, с учетом мнения представителя ответчика, суд считает необходимым установить срок исполнения решения в части установки светофора до 01.06.2023.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Калининского муниципального района Саратовской области обновить дорожную разметку «зебра», предусмотренную п. 1.14.1 ГОСТ 52289-2019 вблизи общеобразовательных учреждений МБОУ «СОШ № 2 имени С.И. Подгайнова» г. Калининска Саратовской области» на улице Советская д. 9 города Калининска Саратовской области и МБОУ «СОШ № 1 им. Героя Советского Союза ФИО1 г. Калининска Саратовской области» на улице Богдана Хмельницкого д. 32 города Калининска Саратовской области.

Обязать администрацию Калининского муниципального района Саратовской области оборудовать светофорным объектом Т7 пешеходный переход вблизи МБОУ «СОШ № 2 имени С.И. Подгайнова г. Калининска Саратовской области» на улице Советска, д.9 города Калининска Саратовской области в срок до 01.06.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2022.