Дело № 5-318/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Алапаевск 12 октября 2022 г.
судья Алапаевского городского суда Свердловской области Подкорытова Е.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 у.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО3 У., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
10.10.2022 около 18:00 час. в <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО3 у., <данные изъяты>, въехавший 18.07.2021 в Российскую Федерацию в безвизовом режиме с целью трудоустройства, который с 10.11.2021 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении установленных сроков пребывания, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002, ст. 25.10 ч. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Факт совершения ФИО3 у. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении №, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО3 у. вину в совершении административного правонарушения признал. Не отрицая фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что он является гражданином <данные изъяты>. Прибыл на территорию РФ 18.07.2021 с целью трудоустройства, 08.09.2021 оформил патент сроком до 08.11.2021, так же оформил регистрацию до 10.11.2021. В августе 2022 приехал в <данные изъяты>, где на миграционный учет не вставал. 10.10.2022 приехал в г. Алапаевск, снял квартиру посуточно, поскандалил со своей девушкой, были вызваны сотрудник полиции. Просил не применять к нему наказание, связанное с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО3 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: рапортом УУП МО МВД России "Алапаевский" ФИО1, где отражены обстоятельства задержания ФИО3 у., который составил протокол об административном правонарушении, рапортом полицейского ОР ППСП МО МВД России "Алапаевский" ФИО2, письменными объяснениями ФИО3 у., сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым въезд гражданина Узбекистана ФИО3 у. на территорию Российской Федерации с целью осуществления работы зафиксирован 18.07.2021, поставлен на учет принимающей стороной ООО «Дискавери_Пено» по адресу: <...>, 22.07.2021 на срок до 14.10.2021, затем с 14.10.2021 до 10.11.2021. Должен был убыть 08.12.2021. Также 08.09.2021 ФИО3 у выдан патент на работу 69 № 21ОО179524.
Оценивая письменные материалы дела, судья находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО3 у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 данного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По п. 2 ст. 5 указанного выше закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Однако до настоящего времени ФИО3 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, указанную обязанность не выполнил, срок действия патента на право работы в Российской Федерации закончился 08.11.2021. Патентов на работу в РФ после 08.11.2021 ФИО3 у не оформлял.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия ФИО3 у. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3 у. судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Также суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что ФИО3 у. с ноября 2021 года до настоящего времени незаконно находится на территории РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Меры к легализации своего нахождения на территории РФ не предпринимает, разрешение на работу не продлил, что исключает возможность осуществления им трудовой деятельности на территории РФ и возможность получать с указанной деятельности соответствующий доход. Родственников на территории РФ у ФИО3 у. нет. В связи с установленными обстоятельствами суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.
Оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО3 У. и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России "Алапаевский"), КПП 667701001, ИНН <***>, код ОКТМО 65728000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, корсчет 40102810645370000054, наименование платежа - штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466220410535391.
Идентификатор ФИО3 У.: <данные изъяты>.
Обязать ФИО3 У. квитанцию об уплате штрафа направить в Алапаевский городской суд по адресу (<...> этаж, каб. № 13).
Разъяснить ФИО3 У., что в случае неуплаты штрафа и непредставления в суд документов, подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.
Судья Е.Д. Подкорытова