Дело № 12-164/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кировск Ленинградской области 24 июля 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 20 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 КоАП РФ,

установил :

определением заместителя председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 20 июня 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении ООО "УК Гарант Сервис" на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Кировский городской суд Ленинградской области, ФИО1 просит определение должностного лица отменить, приведя доводы о его незаконности.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Участвующие в судебном заседании представитель ООО "УК Гарант Сервис", а также заместитель председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области доводы жалобы не поддержали, просили оставить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении без изменения.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 23 мая 2023 года в комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области поступило обращение ФИО1 о привлечении ООО " УК Гарант Сервис" к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что управляющей организацией в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) размещена недостоверная и неполная информация о детяльности управляющей компании, а именно о многквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "УК Гарант Сервис", а также численности лиц, трудоустроенных в управляющей компании.

По результатам рассмотрения указанного обращения 20 июня 2023 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку информация о списке домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "УК Гарант Сервис", штатной численности юридического лица в установленном законом порядке размещена в информационной системе.

Указанные сведения исследованы и в ходе рассмотрения жалобы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом частями 2, 3 указанной статьи определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа этих норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае по заявлению ФИО1 20 июня 2023 года было отказано в возбуждении в отношении ООО " УК Гарант Сервис" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основанию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Обжалуемое определение вынесено в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках рассмотрения обращения.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене определения должностного лица не является.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Оснований для иной оценки представленных в материалы дела доказательств и установленных выводов об отсутствии события административного правонарушения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил :

определение заместителя председателя комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 20 июня 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении ООО "УК Гарант Сервис", оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Н.Ю. Зубакина