Судья Русских Н.А. дело № 7-633/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 20 сентября 2023 года

Судья Ставропольского краевого суда Дыкань О.М., при подготовке к рассмотрению жалобы врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 № <…>, оставленным без изменения решением врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 от 15 марта 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года указанное решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 отменено, жалоба защитника ФИО2 по доверенности ФИО4 возвращена на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО5 в Ставропольский краевой суд подана жалоба на указанное решение судьи (л.д. 77).

Определением судьи Ставропольского краевого суда от 01 августа 2023 года жалоба врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО5 возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Впоследствии врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 в Ставропольский краевой суд подана жалоба на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года (л.д. 118). В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить решение судьи районного суда.

При подготовке к рассмотрению жалоб судьей установлено, что она подлежит возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Постановление № <…> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 было вынесено инспектором ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО3 Решение от 15 марта 2023 года, которым постановление № <…> оставлено без изменения, вынесено врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1

Вместе с тем жалоба на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года подана в Ставропольский краевой суд врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1

Из буквального содержания части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1, подавший жалобу на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года, не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, и наделенным в соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования указанного судебного акта.

Следует также отметить, что в случае, если постановление должностного лица по делу об административном правонарушении было обжаловано вышестоящему должностному лицу, последующее решение судьи по жалобе на акт вышестоящего должностного лица, может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, независимо от того, какое решение принято вышестоящим должностным лицом и разрешена ли по существу соответствующая жалоба.

Вышестоящему должностному лицу право обжалования соответствующего решения судьи не предоставлено.

Изложенное соответствует правовой позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в решениях от 18 марта 2019 года № 81-ААД19-3, от 22 декабря 2020 года № 77-АД20-1 и других.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу, поскольку подана не уполномоченным на то лицом.

Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года может быть самостоятельно обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как вступившее в законную силу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

определил:

жалобу врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 08 июня 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Судья

Ставропольского краевого суда О.М. Дыкань