РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. пгт.Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Мустафиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-427/2023 (УИД № 75RS0010-01-2023-001055-73) по иску прокурора Забайкальского района в интересах Российской Федерации к Гаражному кооперативу «Пожарник» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2022 г.,

установил:

Прокурор Забайкальского района, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее:

В ходе прокурорской проверки, проведенной по информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, установлено, что в нарушение действующего законодательства Гаражный кооператив «Пожарник» не представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме СВЗ – СТАЖ за 2022 г. Бездействие Гаражного кооператива «Пожарник» нарушает пенсионные права работников ответчика, поскольку данное нарушение не позволяет обеспечить полный и своевременный учет сведений о трудовом стаже на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

Ссылаясь на нормы ФЗ РФ от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 45 ГПК РФ, прокурор просил суд признать бездействие ответчика незаконным и обязать его в месячный срок с момента вступления решения в законную силу предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2022 г.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Помощник прокурора Бородин Е.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Надлежаще извещенный представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Надлежаще извещенный представитель третьего лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) сведения о застрахованных лицах, определенных указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом ( ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 г. № 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений".

Согласно п. 1.5 Порядка форма СЗВ – СТАЖ, заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

В нарушение вышеуказанных норм Гаражный кооператив «Пожарник» до настоящего времени в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не представлены сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2022 г., что подтверждается реестром страхователей, не представивших отчетность в территориальный орган контроля по месту учета (л.д. 9), а также сообщением руководителя отделения Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от 07.06.2023 г. (л.д. 7-8).

Учитывая, что ответчик нарушает требования Федерального закона № 27 от 01.04.1996 г., не предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о страховом стаже, как о каждом работающем у него застрахованном лице, так и в целом за всех работающих у него застрахованных лиц, суд полагает возможным исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая положения названной нормы, с учетом объема работы, которую предстоит выполнить ответчику, суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи, с чем государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты, которой прокурор освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Забайкальского района в интересах Российской Федерации к Гаражному кооперативу «Пожарник» удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Гаражного кооператива «Пожарник», выразившееся в непредставлении в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2022 г., незаконным.

Обязать Гаражный кооператив «Пожарник» предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2022 г.

Взыскать с Гаражного кооператива «Пожарник» государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 руб. 00 коп.

Установить срок исполнения решения суда – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина