Дело №2-861/2022
УИД 75RS0003-01-2022-001357-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 декабря 2022г.
Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Попковой Н.А.,
при секретаре Елисеевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны - СП филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге ФИО2, общественной организации - первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны РОО - ОППО филиала «ФГП ВО ЖДТ» России на Забайкальской железной дороге, региональной общественной организации - объединенной первичной профсоюзной организации филиала ФГП «ВО ЖДТ России» на Забайкальской железной дороге о признании действий, бездействия нарушающими неимущественные права, взыскании компенсации морального вреда,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что в период с 2012г. по 2021г. он работал в ... Читинского отряда филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге, являлся членом первичной профсоюзной организации Читинского отряда, добросовестно уплачивал членский взнос.
29 октября 2019г. он был незаконно уволен из Ведомственной охраны. Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от 09 июня 2020г., оставленным в силе судом апелляционной инстанции и судом кассационной инстанции, он был восстановлен на работе, при этом были установлены факты несоблюдения работодателем права работника на отдых и предоставления прокурору представителями работодателя недействительного документа.
Указанное незаконное увольнение произошло с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации Читинского отряда – СП филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге, председателем которой является ФИО2.
Согласно выписке из решения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации от 24.10.2019 проект приказа о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ признан законным. К участию в заседании профсоюзного комитета он не привлекался, его позиция, как члена профсоюза, выслушана не была.
ФИО2 в судебных заседаниях выступил свидетелем на стороне работодателя, а после того, как был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, от участия в судебном заседании уклонился.
После его увольнения с работы, он был исключен из членов профсоюзной организации. В сохранении членства в профсоюзе ему было отказано.
В период его увольнения и далее в процессе судебных разбирательств он не получил должной поддержки со стороны председателя первичной профсоюзной организации ФИО2
Также ФИО2 были предприняты действия в интересах работодателя, которые выразились в даче мотивированного мнения, которым увольнение было признано законным, в лишении его права давать членам профсоюзного органа пояснения относительно причин и обстоятельств его увольнения, представительстве в суде интересов работодателя, а не его интересов как члена профсоюза.
Действиями и бездействием ФИО2 ему причинен моральный вред, который он оценивает в 200000руб.
Истец просит суд взыскать с ФИО2 в его пользу компенсацию причиненного ему морального вреда в размере 200000руб.
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле по ходатайству истца, привлечены в качестве соответчиков первичная профсоюзная организация Читинского отряда ведомственной охраны - СП филиала ФГП «ВО ЖДТ России» на Забайкальской железной дороге, региональная общественная организация - объединенная первичная профсоюзная организация филиала ФГП «ВО ЖДТ России» на Забайкальской железной дороге.
Истцом исковые требования уточнялись, в последней редакции ФИО1 просит суд признать нарушающими его неимущественные права действия ответчика по принятию профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны мотивированного мнения 24.10.2019г. по проекту приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения к ... ФИО1 по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, которым выражено согласие на его увольнение,
неприглашению его на заседание профсоюзного комитета ППО Читинского отряда ведомственной охраны ЗЖД 24.10.2019г. по рассмотрению вопроса о его увольнении,
участию председателя первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны ФИО2 в Железнодорожном районном суде г.Читы в судебных заседаниях 19.02.2020г. и 18.03.2020г. на стороне работодателя по делу №2-117/2020 по его иску к работодателю о признании незаконным его увольнения,
необоснованному отказу ему в сохранении профсоюзного членства, выраженному в протоколе профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны от 04.12.2019г.,
бездействие, выразившееся в неоказании ему правовой помощи как члену профсоюза по защите его прав и интересов при увольнении его работодателем 28.10.2019г. и в период рассмотрения трудового спора в суде.
Взыскать с Региональной общественной организации – объединенная первичная профсоюзная организация филиала ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ» на Забайкальской железной дороге компенсацию морального вреда в размере 200000руб.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направил в суд своего представителя ФИО3, которая заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик председатель первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны - СП филиала ФГП «ВО ЖДТ России» на Забайкальской железной дороге ФИО2, его представитель ФИО4 исковые требования не признали за их необоснованностью, заявили о пропуске истцом срока давности обращения в суд.
Представитель ответчика региональной общественной организации - объединенной первичной профсоюзной организации ФГП «ВО ЖДТ России» на Забайкальской железной дороге ФИО5 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на заседании профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны - СП филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге (далее – Первичная профсоюзная организация) 24.10.2019г. было выражено мнение профсоюзного комитета о правомерности применения к ... ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.
Приказом №... Читинского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Забайкальской железной дороге – филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 28.10.2019 за проявление личной недисциплинированности, за неоднократное нарушение трудовой дисциплины уволен ( расторгнут трудовой договор) ... ФИО1 с 28 октября 2019г. в соответствии с п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.
Приказом (распоряжением) №... Читинского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Забайкальской железной дороге – филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 28.10.2019 ФИО1 уволен с работы с 28.10.2019г. за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.
В связи с увольнением с работы, ФИО1 на основании п.3.10.2 Устава «РОСПРОФЖЕЛ» снят с учета в Первичной профсоюзной организации.
08 ноября 2019г. ФИО1 на имя председателя Первичной профсоюзной организации ФИО2 подано заявление о сохранении за ним членства в Профсоюзе до трудоустройства на новое место работы.
04 декабря 2019г. ФИО1 на его заявление председателем Первичной профсоюзной организации ФИО2 дан ответ, в котором указано, что в соответствии с п.3.10.2 Устава «РОСПРОФЖЕЛ» он снят с профсоюзного учета Первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны в день его увольнения, т.е. 28.10.2019г. 04 декабря 2019г. полномочным составом профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации рассмотрено его обращение от 08 ноября 2019г. №..., и было принято решение в постановке его на учет отказать.
Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от 09 июня 2020г. признан незаконным и отменен приказ № ... Читинского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Забайкальской железной дороге – филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 28.10.2019 о применении к ... ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде увольнения.
Признано увольнение ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание), незаконным.
Отменен приказ (распоряжение) № ... Читинского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Забайкальской железной дороге – филиала федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 28.10.2019 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО1 по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).
Восстановлен ФИО1 на работе в Читинском отряде ведомственной охраны – структурном подразделении федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Забайкальской железной дороге – филиале федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в должности ... с 29 октября 2019 года.
Обязано Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в лице Читинского отряда ведомственной охраны – структурного подразделения ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге – филиала ФГП ВО ЖДТ России внести запись в трудовую книжку ФИО1 о признании недействительной записи № 17 об увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации от 28 октября 2019 года.
ФИО1 13 августа 2020г. на имя председателя Первичной профсоюзной организации ФИО2 подано заявление, в котором он просит в досудебном порядке восстановить его членство в профсоюзной организации Читинского отряда с 28 октября 2019г. (л.д.102).
На обращение ФИО1 председателем Первичной профсоюзной организации ФИО2 дан ответ от 04.09.2020г., в котором указано, что понятия восстановления в профсоюзной организации в Уставе «РОСПРОФЖЕЛ» не предусмотрено. При его желании вступить в профсоюзную организацию необходимо написать заявление в первичную профсоюзную организацию, которое будет рассмотрено на заседании профсоюзного комитета.
ФИО1 заявление о вступлении в члены Первичной профсоюзной организации подано не было.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее - профсоюзы).
В силу ст.2 названного Закона, профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.
Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают: первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза; работник - физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора (контракта), лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, лицо, обучающееся в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования; член профсоюза - лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации.
В соответствии с п.3.1 Устава Общественной организации – Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) членами профсоюза могут быть достигшие возраста 14 лет работники железнодорожного транспорта, транспортного строительства, метрополитенов, ведомственной охраны, промышленного железнодорожного транспорта и других видов деятельности, а также студенты и учащиеся, пенсионеры и временно не работающие, признающие настоящий Устав и ежемесячно уплачивающие членские взносы.
Согласно п.3.10.1 членство в Профсоюзе прекращается в случаях: прекращения трудовых и иных договорных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем. В силу п.3.10.2 Устава «РОСПРОФЖЕЛ» при прекращении трудовых или иных отношений с организацией или индивидуальным предпринимателем членство в Профсоюзе прекращается, и член Профсоюза снимается с учета в день его увольнения (кроме случаев, предусмотренных п.п. 3.9.1 и 3.9.2 настоящего Устава).
Согласно п.3.9.2 в случае возникновения разногласия вопрос о постановке неработающего члена профсоюза на учет решается профсоюзным органом вышестоящей организации.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 в день увольнения был снят с профсоюзного учета в Первичной профсоюзной организации, что не противоречит п.п. 3.10.1, 3.10.2 Устава «РОСПРОФЖЕЛ».
Решением профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации от 4.12.2019г. ФИО1 в постановке на учет в ППО Читинского отряда ведомственной охраны, отказано.
При этом ФИО1 требований о признании незаконными решений об отказе в постановке на учет в профсоюзной организации, о не сохранении членства либо о восстановлении членства в профсоюзной организации, не заявлялось.
Кроме того, профсоюзным комитетом Первичной профсоюзной организации вопрос о сохранении членства ФИО1 в Первичной профсоюзной организации не рассматривался. Заявление о сохранении его членства в Профсоюзной первичной организации было подано ФИО1 08 ноября 2019г., т.е. уже после снятия ФИО1 с учета, и, таким образом, на момент подачи ФИО1 заявления о сохранении его членства, удовлетворение указанного заявления не представлялось возможным.
Согласно п.6.5.29 Устава «РОСПРОФЖЕЛ» профсоюзный комитет согласовывает либо выражает мнение при принятии работодателем (его представителями) локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (его представителей) в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, коллективными договорами, соглашениями и иными актами.
В соответствии с п.3.6.4 Устава «РОСПРОФЖЕЛ» член Профсоюза имеет право лично участвовать в собраниях (конференциях), заседаниях выборных коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих его права и интересы.
Судом установлено, что Профсоюзным комитетом Первичной профсоюзной организации 24.10.2019г. было выражено мнение о правомерности представленного работодателем проекта приказа о расторжении трудового договора с ФИО1 по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ (л.д. 141).
При рассмотрении данного вопроса ФИО1 не присутствовал, доказательств его извещения о рассмотрении на заседании профсоюзного комитета вопроса о даче мотивированного мнения на его увольнение, не представлено.
Вместе с тем, ФИО1 решение Профсоюзного комитета от 24.10.2019г. в части, касающейся его увольнения, не оспорено, требований о признании недействительным либо незаконным этого решения, не заявлено.
При этом, без решения вопроса о признании действий и решений первичной профсоюзной организации незаконными, невозможно признать такие действия, бездействие нарушающими права ФИО1
Ранее заявлявшиеся в уточнении от 03.08.2022г. требования о признании действий Первичной профсоюзной организации незаконными, судом приняты к производству не были, и далее в ходе рассмотрения дела такие требования заявлены не были, и, с учетом изложенного, заявленные ФИО6 исковые требования, указанные выше, удовлетворены быть не могут.
В соответствии с частью 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Ответчиком ФИО2, его представителем ФИО4 заявлено о пропуске срока исковой давности.
Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что истцом ФИО1 срок на оспаривание решения профсоюзного комитета пропущен, что в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 суду пояснял, что профсоюзный комитет Первичной профсоюзной организации бездействовал, что выразилось в неоказании ему помощи по защите его прав при рассмотрении индивидуального трудового спора с работодателем по факту его увольнения.
Вместе с тем, в Уставе «РОСПРОФЖЕЛ» не содержится нормы, обязывающей Профсоюзную организацию представлять интересы работника при рассмотрении его споров с работодателем по факту увольнения.
В силу п.2.1 Устава «РОСПРОФЖЕЛ» профсоюз создан и действует в целях улучшения условий труда и жизни, представительства и защиты социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов членов Профсоюза, а также коллективных социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов работников независимо от членства в Профсоюзе в случае наделения его полномочиями на представительство в установленном порядке.
ФИО1 с заявлением в Профсоюзный комитет Первичной профсоюзной организации о представлении его интересов в суде при рассмотрении спора по факту его увольнения не обращался, обязательное самостоятельное вступление профсоюзной организации в судебный процесс на стороне работника по спорам с работодателем законом не установлено.
В силу указанного, правовые основания для признания нарушающим права ФИО1 бездействия профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации, выразившегося в неоказании ему правовой помощи по защите его прав и интересов при увольнении его работодателем 28.10.2019г. и в период рассмотрения трудового спора в суде, отсутствуют.
Также суд не усматривает оснований для признания нарушающим неимущественные права ФИО1 участия председателя первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны ФИО2 в судебных заседаниях Железнодорожного районного суда г.Читы 19.02.2020г. и 18.03.2020г. на стороне работодателя по делу №2-117/2020 по иску ФИО1 к работодателю о признании незаконным его увольнения, в связи с отсутствием для этого надлежащих доказательств. Из протоколов судебных заседаний не следует, что ФИО2 выступает на стороне работодателя.
В судебное заседание 19.02.2020г. ФИО2 был вызван и допрошен в качестве свидетеля и сообщил суду известные ему обстоятельства по делу.
В судебном заседании 18.03.2020г. ФИО2 представлял интересы третьего лица и пояснял о фактах и событиях, известных ему.
При этом ФИО2 каких-либо оценок действиям работодателя либо работника ФИО1 не давал.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что ФИО1 заявлены исковые требования в связи с нарушением его трудовых прав по мотиву неправомерности действий Профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации по вопросу, касающемуся его увольнения, и, соответственно, в данном случае подлежит применению срок давности, установленный ст.392 Трудового кодекса РФ, который подлежит исчислению с момента, когда истец ознакомился с приказом об увольнении, вынесенным с учетом мнения профсоюзного органа, т.е. с 28.10.2019г., в то время как с иском в суд ФИО1 обратился 19.04.2022г., т.е. за пределами установленного законом 3-месячного срока.
Поскольку ответчиком ФИО2, его представителем ФИО4 заявлено о пропуске срока исковой давности, судом исковая давность подлежит применению, и, как указано выше, это является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В силу ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу указанного выше, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено фактов нарушения действиями (бездействием) ответчиков неимущественных прав ФИО1 и истцом ФИО1 не представлено доказательств причинения ему морального вреда действиями (бездействием) ответчиков, исковые требования о взыскании в его пользу компенсации морального вреда, также подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к председателю первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны - СП филиала ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге ФИО2, общественной организации - первичной профсоюзной организации Читинского отряда ведомственной охраны РОО - ОППО филиала ФГП «ВО ЖДТ России» на Забайкальской железной дороге, региональной общественной организации - объединенной первичной профсоюзной организации филиала ФГП «ВО ЖДТ России» на Забайкальской железной дороге о признании действий, бездействия нарушающими неимущественные права, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Попкова