Решение по делу № 2-30/2023 от 14.03.2023

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзово ДД.ММ.ГГГГ года

Берёзовский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи ФИО16., с участием представителя истца ФИО13, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения государственного учреждения незаконным, обязании назначить трудовую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании решения государственного учреждения незаконным, обязании назначить трудовую пенсию. В обоснование своим требованиям истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда России в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В решении указано, что для назначения пенсии требуется страховой стаж - 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 17 лет, факт рождения двух детей. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату обращения составляет: страховой -21 год 21 день ( с учетом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 25 лет 2 месяца 17 дней), работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 15 лет 4 месяца 24 дня. С данным решением не согласна по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак, который впоследствии был расторгнут, ее фамилия была изменена на «ФИО15». ДД.ММ.ГГГГ в браке у нее родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ - сын ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в брак, ее фамилия была изменена на «ФИО14». ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО4. В соответствии с записями в моей трудовой книжке, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве доярки Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский» (2 года 8 месяцев 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве уборщицы в Администрации МО «<адрес>» (7 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность технички 2 разряда Комитета по физической культуре и спорту <адрес> (11 месяцев 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в Березовской школе 1 ступени; (1 год 1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве санитарки терапевтического отделения Березовской центральной районной больницы (1 месяц 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей консервного цеха ОАО «Сибирская рыба» (5 лет 4 месяца 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> (3 года 9 месяцев 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей кухни МБДОУ «Детский сад «Светлячок» (4 года 8 месяцев 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя, уборщика служебных помещений МБДОУ «Детский сад «Кораблик» (1 год 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика служебных помещений административно-хозяйственной части БУ «<адрес> больница» (1 год 8 месяцев 13 дней). Согласно записям трудовой книжки ее трудовой стаж на момент обращения составляет 22 года 13 дней, вся ее трудовая деятельность проходила в <адрес>, территория которого относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В соответствии с Постановлением Правительства РФ 170 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера. В решении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ответчиком, не указано, какой стаж работы, в какой организации им не учитывается при подсчете стажа для установления страховой пенсии по старости.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято увеличение исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в части возложения обязанности на ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда России по ХМАО-Югре включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей консервного цеха ОАО «Сибирская рыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности подсобной рабочей кухни МБДОУ «Детский сад «Светлячок»; обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; признании решения государственного учреждения незаконным, обязании назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-89).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре заменено его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, будучи надлежащим образом уведомлёнными, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.

В силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца ФИО13 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

В письменных возражениях представитель ответчика с исковыми требованиями не согласились в полном объеме, поскольку ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по старости, указав в заявлении о согласии принятия решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФ РФ сведениями индивидуального учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Решение Отделения истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. На дату обращения по имеющимся документам и сведениям индивидуального учета стаж ФИО1 составляет: страховой стаж 21 года 00 месяцев 21 день, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 15 лет 04 месяца 24 дня. На основании изложенного, с учетом того, что у истца недостаточно стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, решение Отделения является законным и обоснованным. После увеличения истцом исковых требований указали, что из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) следует, что работодатель за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчитался без указания кода территориальных условий в связи с чем, спорный период был включен Отделением только в страховой стаж ФИО14. Вместе с тем, требования истца удовлетворению не подлежат (л.д.35-36, 74-76).

Исследовав и проанализировав представленные в материалах дела доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ). Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

По смыслу приведенных положений пенсионного законодательства, необходимыми условиями для назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" являются рождение женщиной двоих или более детей, достижение ею возраста 50 лет, наличие страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу <адрес>, ХМАО-Югры со ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак, ее фамилия была изменена на «ФИО15», брак впоследствии был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ в браке у них родился сын ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ истец вышла замуж и ее фамилия была изменена на «ФИО3», ДД.ММ.ГГГГ в браке у истца родился сын ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в брак, ее фамилия была изменена на «ФИО14». ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО4 (л.д.16,17,18,19,20,30).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве доярки Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве уборщицы в Администрации МО «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность технички 2 разряда Комитета по физической культуре и спорту <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в Березовской школе 1 ступени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве санитарки терапевтического отделения Березовской центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности рабочей консервного цеха ОАО «Сибирская рыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей кухни МБДОУ «Детский сад «Светлячок»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя, уборщика служебных помещений МБДОУ «Детский сад «Кораблик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика служебных помещений административно-хозяйственной части БУ «<адрес> больница» (л.д.9-13).

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеет страховой стаж 20 лет 6 месяцев 12 дней, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости – 12 лет 4 месяца 29 дней (л.д.21-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, согласна на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (л.д.39-42).

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в установлении пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. По имеющимся документам ее стаж на дату обращения составляет: страховой – 21 год 21 день, работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера – 15 лет 4 месяца 24 дня. У ФИО1 на дату обращения отсутствует право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию по старости соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в 56 лет 4 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Разрешая требования истца в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд исходит из того обстоятельства, что включение вышеперечисленных периодов в страховой стаж правовых последствий для истца не повлечет и на размер его пенсии не повлияет, поскольку в соответствии со статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (часть 9 ст.15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом: суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Пособие по безработице не облагается страховыми взносами (подпункт 1 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации).

Часть 12 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ, устанавливающая размеры коэффициентов за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), не предусматривает возможности установления такого коэффициента за период получения пособия по безработице.

Учитывая, что в спорные периоды нахождения истца на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год страховые взносы не уплачивались, и данный период не предусмотрен в части 12 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, оснований для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов нахождения истца в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, не имеется.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки Шайтанского отделения молочного совхоза «Ванзетурский», суд руководствуется следующим.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена без истребования дополнительных документов.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации (абзац 1 пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Учитывая, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица, они должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено, не оспорено стороной ответчика, и подтверждается материалами дела, в том числе копией трудовой книжки, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала дояркой Шайтанского отделения совхоза «Ванзетурский».

Архивной справкой, выданной архивным отделом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в архивных документах по личному составу совхоза «Ванзетурский» (пгт. <адрес>) за 1992-1995 гг. значатся приказы на ФИО5, ФИО6 (так в документах). Приказом №-к ог ДД.ММ.ГГГГ принята подменной дояркой Шайтанского отделения с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № -к от ДД.ММ.ГГГГ уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Личное дело, карточка по форме Т-ДД.ММ.ГГГГ-1995 гг. ФИО7 на хранение в архивный отдел не поступали, поэтому указать в справке дату рождения не представляется возможным. В документах по личному составу совхоза «Ванзетурский» за 1992-1995 гг. значится только один работник по фамилии имени отчеству ФИО6 (ФИО9) ФИО10. В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях - Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, где в централизованном порядке установлен районный коэффициент для рабочих и служащих непроизводственных отраслей в размере 1,5 (в <адрес> - 1,3). (Источник публикации: Библиотека «Российской газеты» выпуск №, 2004 г.). С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Югры отнесен к районам Крайнего Севера на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 170 «Об отнесении Березовского и <адрес>ов <адрес> - Югры к районам Крайнего Севера». (Источник публикации: «Российская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.117-123).

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, а также руководствуясь Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-Р "Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П", принимая во внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начался до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в настоящее время предприятие прекратило свою деятельность, спорные периоды осуществлялись истцом на территории <адрес> ХМАО-Югры (с тяжелыми климатическими условиями), при этом неуплата работодателями дополнительных страховых взносов по установленным тарифам за работу в территориальных условиях труда (МКС) не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из специального стажа истца, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в ее специальным стаж (как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) периодов работы, в должности доярки совхоза «Ванзетурский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае может быть необоснованно нарушено конституционное право истца на социальное обеспечение.

Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технички Инспекции федеральной налоговой службы по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности подсобной рабочей кухни МБДОУ «Детский сад «Светлячок»; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей консервного цеха ОАО «Сибирская рыба», суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 (ФИО3) И.А. принята на постоянную работу в отдел финансового и общего обеспечения ИФНС на должность технички с окладом в 1460, 32 рубля. ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность уборщика служебных помещений отдела финансового и общего обеспечения ИФНС по <адрес> ХМАО-Югры. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с сокращением должности и отказом от предложенной иной должности, уволить с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-106).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу МБДОУ детский сад «Светлячок» на должность подсобного рабочего кухни. С ДД.ММ.ГГГГ истец вышла из отпуска по уходу за ребенком на полную ставку. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истцом прекращен по собственному желанию (л.д.112-115).

Данные документы подтверждают факт работы истца в указанных организациях в спорные периоды.

Кроме того, ответчиком предоставлен предварительный результат расчета стажа ФИО1, из которого следует, что ее стаж работы по МКС (местность, приравненная к районам крайнего Севера) составляет 15 лет 4 месяца 24 дня, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в расчет стажа по периодам по постановлению 2П для права, вид стажа – работа, особые условия – МКС (л.д.57-58). Таким образом, судом установлено, что ответчиком оспариваемые периоды работы уже включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера, и учитываются при определении стажа необходимого для выхода на пенсию, кроме того, отражены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета. Повторное включение оспариваемых периодов не требуется. Следовательно, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется, ввиду того, что отсутствует спор о праве.

Истцом также заявлены требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности рабочей консервного цеха ОАО «Сибирская рыба», что подтверждается представленной копией трудовой книжки.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из предварительного результата расчета стажа ФИО1 следует, что данный период включен в страховой стаж, однако, не указаны особые условия, т.е. не указан код территориальных условий. Данные обстоятельства также подтверждаются возражением представителя ответчика (л.д.76).

Постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки, архивной справки, следует, что ОАО «Сибирская рыба» находилось на территории <адрес> – Югры. При этом, суд отмечает, что период работы в этой же организации с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в расчет стажа для назначения пенсии, особые условия – МКС.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работа истца проходила в особых климатических условиях труда (в районе Крайнего Севера), подтверждена совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, при этом бездействие организаций, в которых выполнял работу истец, по передаче сведений, необходимых для персонифицированного учета, не могут ущемлять права истца, связанные с корректировкой сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Тот факт, что в индивидуальных сведениях страхователем не указан код территориальных условий, подтверждающий работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при наличии непрерывного стажа истца в организации, а также сведений о расположении организации в трудовой книжке, не является основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж, так как повлечет нарушение прав застрахованного лица на пенсионное обеспечение, вины которого не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем включения в стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей консервного цеха ОАО «Сибирская рыба» с кодом территориальных условий - МКС.

Частью 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях регламентировано, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, тот факт, что у ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату рассмотрения дела в суде не возникло, исковые требования подлежат удовлетворению частично. Требования истца о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности назначить трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о ее назначении, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения государственного учреждения незаконным, обязании назначить трудовую пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН №, ИНН №) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт № №) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей консервного цеха ОАО «Сибирская рыба»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности доярки совхоза «Ванзетурский».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд <адрес>-Югры.

Председательствующий судья ФИО17

Копия верна

Судья Березовского

районного суда ХМАО-Югры ФИО18

На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.