Дело № 2-1322/2025

70RS0001-01-2025-001579-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с участием представителя ответчика МС, действующей по доверенности от 09.01.2025 сроком действия до 31.12.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ВН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

ВН обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (сокращенное наименование ОСФР по Томской области), в котором просит обязать ответчика предоставить ему актуальную информацию о текущем размере средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, произвести перерасчет и выплатить истцу средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, единовременно. В обоснование указано, что истец является гражданином пенсионного возраста, в социальном фонде имеется его накопительная пенсия, которая составляет более 500000 руб. При обращении в пенсионный фонд для получения накопительной пенсии единовременно, ему отказано, сотрудники аргументируют тем, что выплата накопительной пенсии будет производиться в виде надбавки к пенсии, в связи с тем, что сумма большая.

Истец ВН, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель ответчика МС заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав пояснения представителя ответчика, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определены основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регламентированы правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, соответственно, обеспечения возможности формирования пенсионных прав для физических лиц, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, данным Федеральным законом предусмотрено право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (ст. 29).

Для стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, принят Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем федеральным законодателем определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», Правила повременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Положениями п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» установлено, что единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: лицам, размер накопительной пенсии которых, рассчитанный на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», был бы равен или составил менее 10 процентов от величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Пунктом 3 Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047 предусмотрено, что единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Судом установлено, что 03.03.2025 ВН (СНИЛС /________/ обратился в пенсионный орган с заявлением /________/о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ОСФР по Томской области /________/ от 06.03.2025 в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений отказано, поскольку размер выплаты СПН превышает 10 %.

Как следует из материалов дела, ВН (СНИЛС /________/) 01.03.2022 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» бессрочно в размере 6564,31 руб. С учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии размер пенсии с 01.03.2022 составляет 20653,16 руб.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ВН, являясь получателем досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» отнесен к числу лиц, имеющих право на накопительную пенсию.

Частью 2 ст. 7 Закона № 424-ФЗ установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии:

НП = ПН / Т,

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2024 № 398-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год» ожидаемый период выплаты накопительной пенсии установлен продолжительностью 270 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона № 424-ФЗ при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права па указанную пенсию ожидаемый период выплаты накопительной пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения права на назначение указанной пенсии. При этом ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, не может составлять с 2015 года менее 168 месяцев.

В соответствии с п. 4, 5 Методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2015 №531 ожидаемый период выплаты при назначении накопительной пенсии застрахованным лицам, указанным вчасти 1 статьи 30,статье 31,части1 статьи32ичасти 2 статьи 33Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - досрочно назначаемая пенсия), рассчитывается по формуле: Tf=T+kf12,

где:

Tf- количество месяцев ожидаемого периода выплаты досрочно назначаемых пенсий (определяется отдельно для каждой категории застрахованных лиц, указанных вчасти 1 статьи 30,статье 31,части1 статьи32ичасти 2 статьи 33Федерального закона "О страховых пенсиях" (с точностью до целого числа);

kf- количество лет увеличения показателяTfпо сравнению с показателем Т в соответствии счастью 2 статьи 17Федерального закона "О накопительной пенсии". При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих застрахованным лицам при досрочном назначении пенсий до достижения пенсионного возраста.

Ожидаемый период выплаты при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на нее определяется с соблюдением требованийчасти 3 статьи 7Федерального закона "О накопительной пенсии" и рассчитывается: при возникновении права на досрочно назначаемую пенсию - по формуле:

Ts=Tf-Ms,

где:

Ts- количество месяцев ожидаемого периода выплаты при назначении пенсии позднее приобретения права на досрочно назначаемую пенсию (в случае если право на пенсию приобретено до 1 января 2016 г., количество месяцев ожидаемого периода выплаты (Tf) определяется в соответствии спунктом 4 статьи 32Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ичастью 1 статьи 17Федерального закона "О накопительной пенсии") (с точностью до целого числа);

Ms- количество месяцев сокращения ожидаемого периода выплаты (Tf) (из расчета сокращения на 12 месяцев за каждый полный год (12 месяцев), истекший со дня приобретения застрахованными лицами права на досрочно назначаемую пенсию до дня ее назначения).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 789 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2025 год» 1 января 2025 г. установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров - 15250 рублей.

Количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (Т) составляет 294 месяца: 270 + 60(количество лет, недостающих до достижения пенсионного возраста) - 36 (количество месяцев, истекших со дня приобретения права на досрочно назначаемую пенсию).

Как следует из письменных возражений на иск, размер пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ВН (ПН) составляет 629367,18 руб.

На основании изложенного, накопительная пенсия (НП) составляет 2140,7 руб., исходя из расчета: 629367,18 (ПН)/294(Т).

В сравнении с прожиточным минимумом 15250 руб. размер накопительной пенсии в процентном соотношении составляет 14,037 % (2140,7/15250*100%).

Таким образом, размер накопительной пенсии составил более 10 % от величины прожиточного минимума пенсионера, следовательно, право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений у ВН отсутствует.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, подтверждающих обстоятельства неправильного исчисления размера накопительной пенсии в случае ее назначения ВН, а также алгоритма расчета, произведенного пенсионным органом при определении у истца права на назначение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, материалы дела не содержат.

Пенсионный орган в полном объеме выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, произведя соответствующую оценку пенсионных прав застрахованного лица.

При таких обстоятельствах требования ВН о возложении обязанности произвести расчет и выплатить единовременно средства пенсионных накоплений удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о возложении обязанности предоставить актуальную информацию о текущем размере средств пенсионных накоплений.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» определены обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзацу 5 части 2 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны предоставлять бесплатно зарегистрированному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (в части его индивидуального лицевого счета), включая информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии зарегистрированного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления зарегистрированного лица о досрочном переходе, и о сумме средств пенсионных накоплений, переведенных в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также в разделе "Сведения о трудовой деятельности" по формам, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении зарегистрированного лица в территориальный орган Фонда или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из ст. 2 ГПК Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспариваемое право, свободы и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с данным требованием, истец не указал, чем нарушено его право со стороны пенсионного органа, не представил доказательств обращения и отказа в предоставлении необходимых сведений в нарушение требований законодательства.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что данные сведения могут быть предоставлены лицу при его обращении, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований и в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ВН к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности предоставить информацию, произвести расчет и единовременную выплату средств пенсионных накоплений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Усманова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2025.