Дело № 2-1410/2025 УИД 77RS0021-02-2024-016210-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1410/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее также - адрес Москвы), в котором просит суд признать отказ ответчика в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело»; обязать ответчика повторно рассмотреть заявление в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что она является собственником комнаты № 1 площадью 13,3 кв.м по адресу: адрес. В указанной комнате постоянно зарегистрированы и проживают: ФИО1 и её несовершеннолетние дети фио, фио, фио Указанное жилое помещение является единственным местом жительства для истца и детей. 23.04.2024 истец обратилась в ДГИ адрес с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в рамках государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело». Решением (уведомлением) от 27.05.2024 года № 33-5-43173/24-(0)-1 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по тем основаниям, что гражданами были совершены действия, ухудшающие их положение. ФИО1 считает указанный отказ незаконным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что отказ Департамента является законным и обоснованным.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлен Законом адрес от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
В соответствии с положениями статьи 8 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;
4) заявители проживают в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).
Согласно ст. 7 указанного Закона жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона N 29 к действиям, приведшим к ухудшению жилищных условий, относятся, в том числе, изменение состава семьи, изменение порядка пользования жилым помещением.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона N 29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, по истечении пяти лет.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 кв.м жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником комнаты № 1 площадью жилого помещения 22,01 кв.м по адресу: адрес. В указанной комнате постоянно зарегистрированы и проживают: ФИО1 и её несовершеннолетние дети фио, фио, фио
23.04.2024 истец обратилась в ДГИ адрес с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения в рамках государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Решением (уведомлением) от 27.05.2024 года № 33-5-43173/24-(0)-1 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по тем основаниям, что гражданами были совершены действия, ухудшающие их положение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При решении вопроса об отказе в предоставлении государственной услуги Департаментом было установлено, что в рассматриваемом периоде (5 лет, предшествующих дате подачи заявления от 23.04.2024) совместно с заявителями в комнате № 1 по адресу: адрес были зарегистрированы по месту жительства: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снятие с регистрационного учета которых привело к исключению их из членов семьи.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с приложением 6 постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений" (далее - Регламент).
При расчете имущественной обеспеченности семьи заявителей в 2024 году учитываются имущество, находящееся в собственности, и доходы всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, а также супругов и несовершеннолетних детей, зарегистрированных по месту жительства по другим адресам, в период 5 лет, предшествующих дате подачи заявления от 23.04.2024.
Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом периоде (5 лет, предшествующих дате подачи заявления от 23.04.2024) совместно с заявителями по адресу: адрес были зарегистрированы по месту жительства: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Снятие фио и фио с регистрационного учета по месту жительства привело к исключению фио и фио из расчетов:
- имущественной обеспеченности семьи (имущество, подлежащее налогообложению, и доходы);
- жилищной обеспеченности семьи (жилые помещения, находящиеся на праве собственности и на праве пользования);
- общей площади жилого помещения, необходимого для обеспечения граждан по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Таким образом, суд соглашается с позицией ответчика о том, что указанными гражданами были совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 29 рассмотрение вопроса признания нуждающимися в жилых помещениях возможно по истечении 5 лет после даты совершения вышеуказанного действия, в связи с чем исковые требования удовлетворению не полежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Завалишина
Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2025 года.