Гражданское дело № 2-366/2023

УИД 68RS0002-01-2022-003062-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (в окончательной редакции от 24.01.2023г.) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что она (ФИО1) 01.04.2021г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 15.04.2021г. №72602/21 истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения данного права, поскольку указанным решением пенсионного органа отказано истцу во включении в стаж, дающий основания для досрочного назначения пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках с 26.10.2007г. по 04.11.2007г. (9 дней), с 02.01.2008г. по 17.01.2008г. (16 дней), с 25.06.2008г. по 10.07.2008г. (16 дней), с 02.01.2009г. по 17.01.2009г. (16 дней), с 17.06.2009г. по 30.06.2009г. (14 дней), с 15.12.2009г. по 31.12.2009г. (17 дней), с 13.04.2010г. по 28.04.2010г. (16 дней), с 08.11.2010г. по 24.11.2010г. (17 дней), с 01.02.2011г. по 27.03.2011г. (2 месяц 27 дней), так как постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 и от 16.07.2002г. №665 не предусмотрено включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем, не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности.

С данным решением ответчика истец не согласна, поскольку в спорные периоды за ней сохранялось ее место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а работодателем производились отчисления в пенсионный орган. Просила суд обязать ответчика включить данные периоды в её специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 19.03.2022г., а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб. и оплате услуг представителя в сумме 15000,00 руб., а всего в сумме 15300,00 руб.

В ходе рассмотрения дела на основании ст.41 ГПК РФ и с согласия стороны истца была произведена замена ответчика с ненадлежащего Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на надлежащего Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме по выше изложенным основаниям, просили суд их удовлетворить.

Истец дополнительно пояснила, что в спорные периоды нахождения в учебном отпуске – находилась на сессии на заочном отделении, после обучения ей была установлена первая квалификационная категория «воспитатель», в ее профессии воспитатель ей необходимы навыки психолога для общения с детьми, до получения данного высшего образования у нее было только средне-специальное образование.

Представитель истца дополнительно пояснил по судебным расходам, что в сумму 15000,00 руб. включается первичная консультация, подбор документов, составление искового заявления и представительство интересов доверителя в суде первой инстанции.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО4 не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 15.04.2021г. №72602/21, дополнив, что Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 и Правилами исчисления периодов работы №516 включение спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено, просил в удовлетворении иска отказать. При включении данных спорных периодов, право истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности возникает с 19.03.2022г. В случае удовлетворения исковых требования, просил снизить судебные расходы по оплате услуг представителя до разумных пределов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.19 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п.«м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992года по 31.10.1999года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пп. «м», применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992года по 31.10.1999года включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001года включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены должность «воспитателя» и учреждение «детские сады всех наименований».

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что с 03.06.1991г. по настоящее время истец ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность, в том числе работая с 03.06.1991г. по 15.07.1991г. в должности воспитателя ясли-сада «Звездочка» строительно-монтажного треста «Тамбовхимпромстрой», с 01.01.1993г. по 09.12.1996г., с 10.10.1999г. по 31.12.1999г. в должности воспитателя ясли-сада №70 Тамбовского завода «Электроприбор» (с 01.12.1995г. Детский учебный комплекс «Начальная школа-детский сад», с 02.01.2000г. по настоящее время в должностях воспитателя, старшего воспитателя МОУ «Начальная школа детский сад №70» (с 09.11.2000г. МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский сад №70, с 23.07.2010г. МБДОУ центр развития ребенка-детский сад №70, с 24.12.2014г. МБДОУ «Детский сад №70»), работа истца была связана с воспитанием и обучением детей дошкольного возраста.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, и копия которой имеется в материалах дела и не оспаривалась представителем ответчика в судебном заседании, а также данными о стаже истца.

Истцу не включен в педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках, а именно с 26.10.2007г. по 04.11.2007г. (9 дней), с 02.01.2008г. по 17.01.2008г. (16 дней), с 25.06.2008г. по 10.07.2008г. (16 дней), с 02.01.2009г. по 17.01.2009г. (16 дней), с 17.06.2009г. по 30.06.2009г. (14 дней), с 15.12.2009г. по 31.12.2009г. (17 дней), с 13.04.2010г. по 28.04.2010г. (16 дней), с 08.11.2010г. по 24.11.2010г. (17 дней), с 01.02.2011г. по 27.03.2011г. (2 месяц 27 дней) при осуществлении трудовой деятельности в должности воспитателя МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский сад №70 (с 23.07.2010г. МБДОУ центр развития ребенка-детский сад №70, с 24.12.2014г. МБДОУ «Детский сад №70»).

Судом установлено и отражено выше, что с 03.06.1991г. по настоящее время истец ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность.

В период с 02.01.2000г. по настоящее время ФИО1 работает в должностях воспитателя, старшего воспитателя МОУ «Начальная школа детский сад №70» (с 09.11.2000г. МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-детский сад №70, с 23.07.2010г. МБДОУ центр развития ребенка-детский сад №70, с 24.12.2014г. МБДОУ «Детский сад №70»).

Периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, предоставляемых работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях, подтверждаются соответствующими приказами, а именно:

с 26.10.2007г. по 04.11.2007г. – приказ от 26.10.2007г. №46,

с 02.01.2008г. по 17.01.2008г. – приказ от 29.12.2007г. №57,

с 25.06.2008г. по 10.07.2008г. – приказ от 12.05.2008г. №9,

с 02.01.2009г. по 17.01.2009г. – приказ от 23.12.2008г. №34,

с 17.06.2009г. по 30.06.2009г. – приказ от 28.05.2009г. №14,

с 15.12.2009г. по 31.12.2009г. – приказ от 14.12.2009г. №38,

с 13.04.2010г. по 28.04.2010г. – приказ от 02.04.2010г. №8,

с 08.11.2010г. по 24.11.2010г. – приказ от 03.11.2010г. №38,

с 01.02.2011г. по 27.03.2011г. – приказ от 14.01.2011г. №3.

Данные приказы работодателя истца зафиксированы в книге отпусков, а также в личной карточке на имя истца ФИО1 формы Т-2

Более того, истица ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Московская открытая социальная академия».

В силу ст.ст.173,174 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как следует из справки МБДОУ «Детский сад №70» №89 от 17.11.2022г. в спорные периоды истец ФИО1 работала в детском саду в должности воспитателя, имея норму рабочего времени - 1 ставка. В периоды с 26.10.2007г. по 04.11.2007г., с 02.01.2008г. по 17.01.2008г, с 25.06.2008г. по 10.07.2008г., с 02.01.2009г. по 17.01.2009г., с 17.06.2009г. по 30.06.2009г., с 15.12.2009г. по 31.12.2009г., с 13.04.2010г. по 28.04.2010г., с 08.11.2010г. по 24.11.2010г., с 01.02.2011г. по 27.03.2011г. находилась в учебных отпусках, за ней сохранялось рабочее место со средней заработной платой, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды истцу ФИО1 по месту работы предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, за ней сохранялось место работы и средний заработок, а также уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Данный вид гарантий предусмотрен ст.ст.173,174 ТК РФ, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку указанные периоды являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то они подлежат зачету в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Довод ответчика, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о зачете этих периодов. Не указание работодателем кода особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не должно влиять на льготное пенсионное обеспечение истца, как независящее от него.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права.

Согласно ч.11 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

ОСФР по Тамбовской области не оспаривает наличие у истца ФИО1 педагогического стажа 25 лет по состоянию на 31.03.2021г., с учетом рассмотренных выше периодов работы и указанных выше изменений в пенсионном законодательстве, связанным с отложным характером назначения досрочной страховой пенсии по старости, у истца имеется необходимый специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 19.03.2022г., что подтверждается письменными пояснениями стороны ответчика, приобщенными к материалам дела.

В связи с чем исковые требования истца ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 19.03.2022г. подлежат удовлетворению по выше изложенным нормам закона.

В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000,00 руб., в том числе 500,00 руб. –консультация, 1 500,00 руб. – подбор пакета документов для суда, 5 000,00 руб. – составление иска, 8 000 руб. – представительство в суде первой инстанции, что подтверждается кассовым чеком от 11.11.2022г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, характер оказанных юридических услуг, количество судебных заседаний, а также удовлетворение исковых требований в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, признает обоснованными и разумными, в связи с чем подлежащими взысканию со стороны ответчика в заявленном истцом размере 15000,00 руб.

Также истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 16.11.2022г., которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН/КПП ***, включить ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в учебных отпусках с 26.10.2007г. по 04.11.2007г. (9 дней), с 02.01.2008г. по 17.01.2008г. (16 дней), с 25.06.2008г. по 10.07.2008г. (16 дней), с 02.01.2009г. по 17.01.2009г. (16 дней), с 17.06.2009г. по 30.06.2009г. (14 дней), с 15.12.2009г. по 31.12.2009г. (17 дней), с 13.04.2010г. по 28.04.2010г. (16 дней), с 08.11.2010г. по 24.11.2010г. (17 дней), с 01.02.2011г. по 27.03.2011г. (2 месяц 27 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН/КПП ***, назначить ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с 19 марта 2022 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН/КПП ***, в пользу ФИО1, *** года рождения, СНИЛС ***, судебные расходы в общей сумме 15 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 26.01.2023г.

Судья А.А. Словеснова