Дело № 2а-231/2025
УИД 91RS0015-01-2025-000154-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2025 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи Брынди М.А.,
при секретаре Соловей Т.В.,
с участием помощника прокурора Маркина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, о признании информации запрещенной к размещению,
УСТАНОВИЛ:
и.о. прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на странице в сети «Интернет» с URL-адресом: https<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере миграции, путем проведения мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу лиц на странице сайта с URL-адресом: https<данные изъяты> информации содержащей предложение о фиктивной регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование, распространение отсутствуют, вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Информация о фиктивной регистрации по месту жительства и месту пребывания иностранных граждан, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости совершения данных действий, так как не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их нарушения.
Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, причин неявки суду не предоставили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр)
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из материалов дела прокуратурой <адрес> Республики Крым проведен мониторинг сети «Интернет» и выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу лиц на странице сайта с URL-адресом: https<данные изъяты> информации содержащей предложения о фиктивной регистрации по месту жительства и месту пребывания иностранных граждан.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует. По результатам проверки составлен акт осмотра Интернет-сайта с приложением скриншотов.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с п.11 ст. 2 указанного Федерального Закона фиктивная постановка на учет по месту пребывания - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в статье 19.27 установлена административная ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; а так же за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной.
Уголовным кодексом Российской Федерации за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность (ст.322.2 УК РФ).
Статьей 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
Доступ к информации, содержащей предложение о фиктивной регистрации по месту жительства и месту пребывания иностранных граждан, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также общества и государства, гарантирующего соблюдение этих прав.
Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.
По делам о признании информации, создающей условия для осуществления противоправной деятельности и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации.
Таким образом, на странице, сайта расположенного в сети «Интернет» с URL-адресом: https<данные изъяты> распространяется информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https№№ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить. Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025 года
Председательствующий: