Дело №
УИД 03RS0№-79
Категория 2.101
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ о возложении обязанности по бесперебойному обеспечению лекарственным препаратом,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ о возложении обязанности по бесперебойному обеспечению лекарственным препаратом, в обоснование требований указав на то, что по обращению ФИО1 была проведена проверка в сфере обеспечения лекарственными препаратами.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы в соответствии со справкой серии МСЭ-2024 №0470088, бессрочно. ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ с диагнозом ИБС Стенокардия напряжения ФК 3. ЧКВ стенирование ПМЖА от 18.08.2020г. Стенирование 3БА 05.03.2022г. Стенирование ПМЖА 06.2023г. ХСН 2А ФК 2. Суправентрикулярная желудочковая экстрасистолия. Неустойчивая желудочковая тахиакардия ПО хмт. Преходящая АВ блокада 2 степени по ХМТ (в ночное время). Сахарный диабет 2 типа. Целевой уровень HbAlc?7.5%. Диабетический гломерулосклероз. Хроническая болезнь почек С3б А2. Осложнение: Нефрогенная гипертония. Гиперурикемия. Также имеются сопутствующие диагнозы.
В соответствии с протоколом врачебной комиссии от 03.12.2024г. №27 принято решение об обеспечении лекарственными препаратами входящими в ЖНВДП. Выписаны рецептурные бланки от 08.04.2025г. №7953048 (снят с обслуживания по истечении срока рецепта в связи с отсутствием лекарственного препарата), от 02.06.2025г. №7955354 – капли глазные Дорзоламид 2% 5 мл (свыше 30 дней), а также капли для приема внутрь Колекальциферол 15 000 МЕ/мл 10 мл по рецепту от 02.06.2025г. №7955358.
В ходе рассмотрения дела прокурор исковые требования уточнил, просил возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязанность по бесперебойному обеспечению ФИО1 лекарственными препаратами: капли глазные Дорзоламид 2% 5 мл., капли для приема внутрь Колекальциферол 15 000 МЕ/мл 10 мл по медицинским показаниям до минования надобности.
Обязать ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ выписывать рецепты ФИО1 на бесплатное получение лекарственных препаратов: капли глазные Дорзоламид 2% 5 мл., капли для приема внутрь Колекальциферол 15 000 МЕ/мл 10 мл по медицинским показаниям до минования надобности.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании прокурор Ильченбаева А.Ю. исковые требования, с учетом уточнений, поддержала, просила их удовлетворить. На вопрос представителя ответчика пояснила, что денежная компенсация заменена по федеральной льготе, рецепты выписываются по региональной льготе.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО2 с требованиями не согласилась, поскольку отказа Министерства в обеспечении не было, в настоящее время ФИО1 обеспечен препаратами до конца 2025 года. В протоколе Врачебной комиссии Колекальциферол не назначен. Поскольку препараты могут быть приобретены министерством только в рамках проведения государственных закупок, на которые требуется время, в приведении решения к немедленному исполнению просила отказать.
Представитель третьего лица ГБУЗ РКБ имени Г.Г. Куватова Ханова А.Л. пояснила, что препарат Колекальциферол назначен ФИО1 в связи с прохождением лечения. Просила принять решение на усмотрение суда.
Ответчик ГБУЗ РБ Кушнаренковская ЦРБ на рассмотрение дела своего представителя не направил, о дате, времени и месте проведения слушания извещен надлежащим образом.
Третьи лица Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, ГКУ Управление материально - технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статец 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы в соответствии со справкой серии МСЭ-2024 №0470088, бессрочно.
ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ с диагнозом ИБС Стенокардия напряжения ФК 3. ЧКВ стенирование ПМЖА от 18.08.2020г. Стенирование 3БА 05.03.2022г. Стенирование ПМЖА 06.2023г. ХСН 2А ФК 2. Суправентрикулярная желудочковая экстрасистолия. Неустойчивая желудочковая тахиакардия ПО хмт. Преходящая АВ блокада 2 степени по ХМТ (в ночное время). Сахарный диабет 2 типа. Целевой уровень HbAlc?7.5%. Диабетический гломерулосклероз. Хроническая болезнь почек С3б А2. Осложнение: Нефрогенная гипертония. Гиперурикемия. Также имеются сопутствующие диагнозы.
В соответствии с протоколом врачебной комиссии от 03.12.2024г. №27 принято решение об обеспечении лекарственными препаратами входящими в ЖНВДП.
В соответствии с выписным эпикризом из медицинской карты пациента ФИО1, по результатам его пребывания в стационаре ГБУЗ РКБ имени Г.Г. Куватова с 10.06.2025г. по 16.06.2025г., ему рекомендован препарат Колекальциферол 14 капель в течение четырех недель, далее для поддержания уровня витамина Д, 15-30 капель в неделю однократно.
Выписаны рецептурные бланки от 08.04.2025г. №7953048 (снят с обслуживания по истечении срока рецепта в связи с отсутствием лекарственного препарата), от 02.06.2025г. №7955354 – капли глазные Дорзоламид 2% 5 мл (свыше 30 дней), а также капли для приема внутрь Колекальциферол 15 000 МЕ/мл 10 мл по рецепту от 02.06.2025г. №7955358.
Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Статьей 6.1 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
Статьей 13 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Статьей 29 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ) определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
Обязанность обеспечить инвалида 2 группы назначенным ему врачебной комиссией медицинским препаратом, согласно выданному рецепту на бесплатное обеспечение, возложена на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.
Между тем, из представленных документов (выписки из РМИАС, письма ГУП «Башфармация» Республики Башкортостан от 02.12.2024г.) и пояснений сторон следует, что в ходе обеспечения ФИО1 лекарственными препаратами были допущены перебои, приведшие к несвоевременности обеспечения. Рецепт, выписанный 02.06.2025г. был поставлен на отсроченное обслуживание, рецепты от 16.01.2025г., от 08.04.2025г., от 02.06.2025г. были поставлены на отсроченное обслуживание.
Пациент состоит на учете в ГБУЗ по Региональной льготе по болезням органов кровообращения, сахарному диабету, данное следует из отзыва на иск от ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ, в связи с чем, доводы ответчика Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о том, что произведена замена обеспечения в денежной форме по Федеральной льготе не состоятельны.
Поскольку организация обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями возложена на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, доказательств надлежащего и своевременного обеспечения не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.
Обязанность по выдаче рецепта на льготное обеспечение возложена на медицинскую организацию. Поскольку по заключению врачебной комиссии от 03.12.2024г. рецепт больницей выписан только 16.01.2025г., исковые требования в части возложения обязанности на ответчика ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ по своевременной выдаче рецептов на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами также подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Доказательств того, что в случае не обращения решения суда к немедленному исполнению последует ущерб для истца либо исполнение суда окажется невозможным в судебном заседании не представлено. Кроме того, суд принимает во внимание возражения министерства в данной части о том, что обеспечение должно быть осуществлено с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также факт того, что в настоящее время ФИО1 препаратами обеспечен, ввиду чего, в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ о возложении обязанности по бесперебойному обеспечению лекарственным препаратом - удовлетворить частично.
Возложить на ГБУЗ Республики Башкортостан Кушнаренковская ЦРБ обязанность по своевременной выдаче рецептов на бесплатное обеспечение ФИО1, паспорт №, лекарственными препаратами капли глазные Дорзоламид 2% 5 мл., капли для приема внутрь Колекальциферол 15 000 МЕ/мл 10 мл, по медицинским показаниям, до минования надобности.
Возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан организацию бесплатного, своевременного и бесперебойного обеспечения ФИО1, паспорт №, лекарственными препаратами капли глазные Дорзоламид 2% 5 мл., капли для приема внутрь Колекальциферол 15 000 МЕ/мл 10 мл, по медицинским показаниям, до минования надобности.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 15.10.2025г.
Судья Э.И. Табульдина