Дело № 5-361/2022

УИД 44RS0003-01-2022-001265-88

Протокол АП № 44/129532

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2022 года г. Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Удалов Р.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ. года рождения, гражданина *****, национальный паспорт №000 №000, выдан *****, зарегистрированным по адресу: _________, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, зарегистрированного по месту пребывания на территории Российской Федерации (период с 28 июля 2022 года по 24 октября 2022 года) по адресу: _________, фактически пребывающего в хостеле «Карандаш» по адресу: _________ холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

29 сентября 2022 года в 03:00 гражданин ***** ФИО1 находясь в помещении МО МВД России «Шарьинский» по адресу: <...>, при наличии основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача не выполнил законное требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Своими действиями (бездействием) ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, отказался от прохождения медицинского освидетельствования так как не оспаривал факт употребления наркотических средств. В г. Шарью приехал со своими знакомыми около двух недель назад, оказывает им помощь в работах по оборудованию открытых спортивных площадок (устанавливают велотренажеры), официально не трудоустроен.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает запрет на потребление в Российской Федерации наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с п. 1 ст. 44 указанного Федерального закона лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения, либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что у сотрудников полиции имелись основания полагать, что ФИО1 потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача. Уполномоченным должностным лицом МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование для определения наличия в организме наркотических средств. ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался, собственноручо сделав соответствующую запись в постановлении о направлении на медицинское освидлетельствование.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом УУП МО МВД России «Шарьинский» от 29 сентября 2022 года, согласно которого имеется информация о возможном употреблении ФИО1 наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; постановлением начальника МО МВД России «Шарьинский» о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование, содержащим вышеуказанную запись; информацией СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант»), согласно которой ФИО1, ДД.ММ. года рождения является гражданином *****, документирован национальным паспортом №000 №000, выданным ДД.ММ., зарегистрирован по месту пребывания на территории Российской Федерации на период с 28 июля 2022 года по 24 октября 2022 года по адресу: _________; протоколом об административном правонарушении №АП 44/129532 от 29 сентября 2022 года.

Указанные документы составлены уполномоченными должностными лицами, каких-либо нарушений закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены.

Согласно справки на физическое лицо (по данным базы СООП) ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, в специальных учреждениях органов внутренних дел не пребывал.

Сведений о признании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении больным наркоманией или состоящим на соответствующих видах учета, материалы дела не содержат.

Оценив материалы дела в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ - как невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении ФИО1 административного наказания суд в соответствии с положением ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с изложенным суд назначает ФИО1 основное наказание в виде административного ареста. Оснований, указанных в ч. 2 ст. 3.9. КоАП РФ исключающих применение этого вида наказания, по делу не имеется.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела, из действительной необходимости применения к ФИО1, как иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По общему построению санкции ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является альтернативным и должно применяться в обязательном порядке. Нормы КоАП РФ не содержат положений Закона, позволяющих назначать наказание в меньших размерах или не применять единственный тот или иной вид наказания, предусмотренных санкцией статьи.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом всего изложенного, суд полагает, что по делу установлена достаточная необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания.

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено. ФИО1 суду не представлены доказательства наличия у него родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, а равно утрату семейных и социальных связей на адрес, что может повлечь невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что достаточных данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения ФИО1 административного законодательства Российской Федерации, не имеется, поскольку в данном случае отсутствуют доказательства, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1, применение в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может расцениваться как нарушение права иностранного гражданина на уважение личной и семейной жизни, гарантированное статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Разрешая вопрос о форме выдворения ФИО1, с учетом общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, суд полагает, что ФИО1 имеет реальную возможность законным путем самостоятельно выехать из России. С учетом изложенного, вид выдворения ФИО1 следует избрать в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ. года рождения, гражданина *****, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 03 (трое) суток, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Срок отбытия административного ареста исчислять с 15 часов 00 минут 29 сентября 2022 года.

Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания с 06 часов 00 минут 29 сентября 2022 года по 15 часов 00 минут 29 сентября 2022 года.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Р.В. Удалов