Дело №5-17/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Туран 29 марта 2023 года
Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш А.С., при секретаре Новожаковой С-С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 , <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
28 марта 2023 года в 06 часов 30 минут СП ДПС «Шивилиг» была остановлена автомашина марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № регион, в котором был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании начальник специалист-эксперт ТП ОФМС России по Республике Тыва в Пий-Хемском районе пояснила о том, что при задержании данный гражданин предоставил копию паспорта на другого лица, однако в последующем его личность была установлена по дополнительно предоставленным документам. Имел разрешение на пребывание на территории Российской Федерации до 25 января 2014 года, после чего не выезжал, по данному факту привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа и выдворения, однако также самостоятельно не покинул страну, скрывался, используя документы родного брата. Подтверждающих документов о наличии семьи и детей также не предоставил.
ФИО1 в судебном заседании пояснил о том, что на территорию РФ въехал в 2007 году, затем выехал в 2012 году, и повторно прибыл в 2013 году, после не выезжал. Срок пребывания истёк давно, он собирался оформить соответствующие документы, но откладывал из-за отсутствия денег. В 2019 году был привлечен к административной ответственности, оплатил штраф, о том, что он должен был самостоятельно покинуть страну не знал, после начались ограничительные меры в связи с заболеванием и распорстранением «Ковидных ограничений», поэтому также не смог выехать. Подтверждает, что действительно пользовался документами брата, так как у него все документы в порядке. Просил назначить наказание не связанное с выдворением за пределы РФ, так как имеет гражданскую жену и 4 несовершеннолетних детей, которых также оформили на имя брата.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.25.6 указанного закона, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.
Согласно протоколу № 209 об административном правонарушении от 29 марта 2023 года в 28 марта 2023 года в 06 часов 30 минут СП ДПС «Шивилиг» была остановлена автомашина марки «Сузуки» с государственным регистрационным знаком <***> регион, в котором был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от 28 марта 2023 года, поданным на имя начальника, а также объяснениями самого ФИО1
Из представленных в суд документов усматривается, и судом установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 25 октября 2013 года, цель приезда – частная, срок выезда 25 января 2014 года. Какого-либо разрешения на работу, либо патент не оформлял. Документов, подтверждающих продление частной визы, не имеется. Об утрате документов с соответствующим заявлением в территориальный орган ОФМС не обращался. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 25 января 2014 года, был задержан 28 марта 2023 года. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Ленинским районным судом г. Красноярска от 18.07.2019 года к административному штрафу в размере 3000 рублей с выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда. При себе паспорта удостоверяющего личность, а также иных документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет.
При таких обстоятельств суд приходит к выводу о нарушении гражданином Республики Таджикистан ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается установленными судом обстоятельствами.
Отсутствие достаточных денежных средств, на оформление необходимых документов, трудное материальное положение семьи, а также не достаточное знание правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, суд находит не достаточным основанием для признания их уважительными. Поскольку согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.
Нарушений процессуальных прав задержанного в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, длительный срок нарушения режима, не исполнение решения суда, его личность, имущественное положение.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание виновности.
Суду не представлено подтверждающих доказательств наличия несовершеннолетних детей и семьи привлекаемого лица, в связи с чем суд не признает данные сведения в качестве смягчающих обстоятельств.
К обстоятельствам отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также принимая во внимание имущественное положение ФИО1, его личность, длительный срок нарушения режима, не исполнение решения суда о самостоятельном выезде, использование копии паспорта иного лица, признав данное обстоятельство способ избежать ответственности и не исполнения решения суда, как суд счёл возможным назначать ему минимальный размер наказание в виде штрафа и подвергнуть наказанию в виде принудительного и контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина ФИО1 осуществить в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Абакан, расположенном по адресу: <...>.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Получатель УФК по РТ (ПП №7 г. Туран по Республике Тыва), Налоговый орган: ИНН <***>, Код ОКТМО: 93635000, номер счёта: 03100643000000011200 в отделении – НБ Республики Тыва Банка России; БИК:019304100; кор.счёт: 40102810945370000080; КПП:170101001; КБК:188 116 011 810 190 00140; УИН: 188 804 172 3000000 2096.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Монгуш