Решение по делу № 2-189/2023 от 09.03.2023 - об установлении факта проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии.

Дело № 2-189/2023

32RS0032-01-2023-000047-96

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение по очной форме в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в войсковой части №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение по очной форме в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме.

После окончания техникума он был занят на работах по ремонту общежития и учебных корпусов до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 32 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльский АЭС».

Однако, решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку документов, подтверждающих факт постоянного проживания в <адрес>, не представлено.

С отказом в назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию он не согласен, считает отказ необоснованным и нарушающим его права.

В связи с постоянным проживаем и обучением на территории зоны радиационного загрязнения ему было выдано удостоверение, подтверждающее его статус как лица, добровольно выехавшего с территории зоны отселения, с указанием периода проживания в «грязной» зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, ФИО1 просил суд установить факт постоянного проживания на территории зоны отселения – <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года и 6 месяцев, то есть по достижении возраста 56 лет 6 месяцев; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст. 28.1 и 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, представил уточненные исковые требования, где просил суд:

- установить факт его постоянного проживания на территории зоны отселения – <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- признать за ним право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на 1 год проживания на территории зоны отселения – в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с момента наступления права - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> – ФИО4, выступающая по доверенности, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, и письменные возражения, где исковые требования не признает.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ (в 55 лет) обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", как добровольно выехавший из зоны отселения, - <адрес>.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, поскольку документов, подтверждающих факт постоянного проживания в <адрес>, не представлено.

В соответствии с положениями статьи 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к числу зон отселения относится - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 - свыше 0.1 Ки/кв. км.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> отнесен к зоне проживания с правом на отселение; ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> был отнесен к зоне отселения с плотностью загрязнения почвы цезием - 137 свыше 15 Ки/кв. км, что следует из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> (зоне отселения).

Так, в обоснование заявленных требований истцом предоставлены следующие доказательства.

ФИО1 обучался в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме на отделении «Механизация сельского хозяйства» по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Студент был отчислен в связи с уходом в ряды Советской Армии. Восстановлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой директора Новозыбковского филиала «ФГБОУ ВО Брянский ГАУ» от ДД.ММ.ГГГГ №, копией диплома КТ № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №.

Также проживание истца в зоне отселения - в <адрес> в спорный период и добровольный выезд из зоны отселения подтверждается удостоверением серии АД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес>, из которого следует, ФИО1 имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", является гражданином, добровольно выехавшим из зоны отселения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона указаны граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Истец относится к указанной категории граждан, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес> (зоне отселения).

Уменьшение пенсионного возраста для лиц, указанных в Законе "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является одним из видов мер по возмещению вреда, носит компенсационный характер и должно быть обеспечено лицу, пострадавшему в результате чернобыльской катастрофы в полном объеме.

Истец просит назначить пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с момента наступления права - ДД.ММ.ГГГГ (56 лет).

Поскольку истец проживал в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то он с ДД.ММ.ГГГГ приобрел право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне отселения на 3 года и дополнительно на 1 год.

Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем назначения пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории зоны отселения – <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на 1 год проживания на территории зоны отселения – в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова