№ 2а-2736/2025
УИД 54RS0007-01-2025-000304-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зень Н.Ю.,
при секретаре Кобазове Т.В.,
при помощнике судьи Трофимовой А.А.,
с участием
помощника прокурора
<адрес> Масловой В.В.,
посредством видеоконференц-связи осужденного ФИО1,
представителя
ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, осужденного /дата/ приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора над ФИО1
Заявитель ссылается на то, что в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание ФИО1, /дата/ г.р., уроженец <адрес>, осужденный /дата/ Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – /дата/, конец срока – /дата/. Зачет с /дата/ по /дата/.
После освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу <адрес>.
Осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания /дата/ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 2 ст. 116 УИК РФ. За период отбывания наказания имеет 27 взысканий, из которых 9 действующих, с водворением в ШИЗО - 10 взысканий. Имеет 10 поощрений за активное участие в общественной жизни колонии, активное участие в воспитательных мероприятиях, хорошее поведение, добросовестное отношение к труду. Характеризуется отрицательно.
Начальник ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> просит установить над ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
Осужденный ФИО1 по исковым требованиям частично возражал, пояснил, что с установлением надзора согласен, однако полагает чрезмерным установление ограничения в виде запрета покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов утра, поскольку до осуждения он имел свою транспортную компанию, после освобождения намерен работать на грузовике, который ему приобрели родственники, развозить молочную продукцию «Зеленый луг», просил учесть, что загрузка и разгрузка товара происходит в ранее утреннее время, а именно около 4-5 часов утра, в связи с чем просил не устанавливать ему ограничение, которое будет мешать его работе и социализации.
Помощник прокурора <адрес> Маслова В.В. в заключении полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные начальником ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких, судимость не снята и не погашена.
За период отбывания наказания ФИО1 имеет 27 взысканий, из которых 9 действующих, с водворением в ШИЗО - 10 взысканий. Имеет 10 поощрений за активное участие в общественной жизни колонии, активное участие в воспитательных мероприятиях, хорошее поведение, добросовестное отношение к труду. Характеризуется отрицательно.
Постановлением начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> от /дата/ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, ФИО1 подпадает под действие указанного закона и на него распространяется требование об установлении административного надзора.
Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, в настоящее время, имеются основания установления в отношении ФИО1 административного надзора в порядке, предусмотренном статьей 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, которое направлено против здоровья населения и общественной нравственности, направленность умысла на незаконный сбыт наркотических средств, поведение лица за весь период отбывания наказания: наличие 27 взысканий, 10 поощрений, отрицательные характеристики, а также то, что с /дата/ ФИО1 состоит профилактическом учете как «№», с /дата/ состоит на профилактическом учете как «№», полагает обоснованным и соразмерным установление ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения является обязательным.
Статья 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ закрепляет перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, одним из которых является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Вместе с тем, суд полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО1 запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел по следующим основаниям.
Так, ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ содержит закрытый перечень обязательных к установлению судом ограничений, в который входит обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление такого ограничения как запрет выезда за установленные судом пределы территории признается обязательным лишь в двух случаях – когда лицо имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также когда лицо не имеет места жительства или пребывания.
Суд, исследовав представленные сведения, в том числе, о личности ФИО1, установил, что ФИО1 является уроженцем <адрес>, при этом, является гражданином РФ, до заключения под стражу проживал по месту регистрации в <адрес>. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по адресу места жительства матери – <адрес>, проживать намерен с матерью. Указанный дом находится в собственности его матери.
Согласно представленному приговору, а также характеристики на осужденного ФИО1, он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ, которое относится к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности, то есть не относятся к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
Таким образом, оснований для установления обязательного запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел суд не находит.
При этом суд обращает внимание, что орган, осуществляющий административный надзор, согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора при нарушении поднадзорным лицом установленных судом ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, а также об установлении дополнительных ограничений.
Кроме того, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое направлено против здоровья населения и общественной нравственности, при этом, приговором не установлено, что преступление совершено в ночное время, поведение лица за весь период отбывания наказания: наличие 27 взысканий, 10 поощрений, стремление к получению поощрений, трудоустройство, а также намерение трудоустроиться после освобождения, полагает преждевременным установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания ФИО1 в ночное время, а именно с 22 часов до 06 часов.
На основании вышеуказанного, суд считает административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> подлежащим частичному удовлетворению и над ФИО1 после его освобождения должен быть установлен административный надзор, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора над ФИО1, /дата/ года рождения – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, /дата/ года рождения, после его освобождения по отбытию наказания административный надзор на срок 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возложить на ФИО1, /дата/ года рождения, следующие ограничения:
- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:
- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после перемены места жительства или пребывания;
- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы.
Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/ Зень Н.Ю.