...

УИД 89RS0005-01-2022-004783-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 декабря 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев дело № 5-1218/2022 об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нафтагаз-Бурение» (ОГРН ...; юридический адрес: <адрес>),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Нафтагаз-Бурение» (далее – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ им в УМВД России по ЯНАО представлено предусмотренное п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о заключении договора с гражданином Луганской Народной Республики ФИО не имеющего разрешения на работу либо патента.

В судебном заседании представитель Общества ФИО1 поддержал доводы, изложенные в возражениях на протокол об административном правонарушении, указав, что сведения о принятии ФИО гражданства Российской Федерации в Обществе отсутствуют.

Выслушав представителя Общества, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание 1 к названной норме).

Правовое положение иностранных граждан в России определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст.2 этого же Федерального закона патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела (протокола № об административном правонарушении, копии уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, описи, содержащихся в информационной системе учета иностранных граждан данных физического лица, трудового договора №) следует и никем не оспаривается, что в нарушениеп.4 ст.13Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 11 июля 2022 года ООО «Нафтагаз-Бурение» заключило трудовой договор с гражданином Луганской Народной Республики ФИО не имеющим разрешения на работу либо патента.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения Обществом требований ч.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». Следовательно, событие и состав предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административного правонарушения имеют место.

Срок привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела не истек.

Сведений о привлечении предприятия к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.18 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Кроме того, суд учитывает, что на основании Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ Луганская Народная Республика принята в состав Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.5 указанного Федерального конституционного закона установлено, что со дня принятия в РФ соответствующей территории и образования в составе РФ нового субъекта РФ граждане Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Луганской Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

Как установлено в период нахождения дела в производстве суда, до настоящего времени ФИО по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в уполномоченный орган не обращался.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного первично административного правонарушения, а также то, что административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), следуя правилам ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, судья находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (400 000 рублей) и заменить этот административный штраф на предупреждение, поскольку признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Нафтагаз-Бурение» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Заменить назначенное обществу с ограниченной ответственностью «Нафтагаз-Бурение» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Подлинник постановления находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле № 5-1218/2022.