УИД №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Касимов 16 августа 2023 года
Судья Касимовского районного суда Рязанской области Панюшкина Е.Ю., при секретаре Молостовой Т.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, гражданки <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <данные изъяты>, не <данные изъяты> <данные изъяты>, привлекавшейся ранее к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
ФИО1 оказала неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> гр-ка ФИО1 управляла автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащим ей же, на передних боковых стеклах которого нанесена пленка, ограничивающая обзор с места водителя, что не соответствует п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» ФИО1 вручено требование о прекращении противоправных действий, согласно которому в срок до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она обязана была удалить покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес> гр-ка ФИО1 вновь управляла автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащим ей же, на передних боковых стеклах которого нанесена пленка, ограничивающая обзор с места водителя, что не соответствует п. 4.3 Приложения № 8 Технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» ФИО1 вновь вручено требование о прекращении противоправных действий, согласно которому в срок до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ она обязана была удалить покрытие, ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 не выполнила законного требования сотрудника полиции о приведении светопропускания передних боковых стекол автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в соответствие с требованиями технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств».
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в настоящее время светоотражающая пленка с передних боковых стекол ею удалено, вместо них установлена сетка. С обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласна.
Выслушав ФИО1 исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
Обеспечение общественной безопасности означает комплекс мероприятий, направленный на достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей общества от угроз криминального характера, а также повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно от террористических угроз.
Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". Так, в п. 11 ч. 1 ст. 12 названного Закона закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, а в п. 1 ч. 1 ст. 13 - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий. Данным положениям Закона корреспондируют нормы Административного регламента, в котором установлено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. п. 4, 45), а в случае неповиновения их законному распоряжению или требованию либо воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на протяжении года неоднократно (17 раз) привлекалась к административной ответственности за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. В том числе постановлением по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за управление автомобилем, на передних боковых стеклах которого нанесена пленка, ограничивающая обзор с места водителя, светопропускаемостью лобового и передних боковых стекол 4.2%, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ей были назначены штрафы в размере 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ старшим ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» ФИО1 вручено требование о прекращении противоправных действий, согласно которому ей было предписано прекратить нарушение технического регламента и был установлен срок, в который она обязана была удалить покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя. Данное требование было ею проигнорировано.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь управляла автомобилем, на передних боковых стеклах которого нанесена пленка, ограничивающая обзор с места водителя, светопропускаемостью передних боковых стекол 4.4%, что не соответствует п.4.3.приложения № Технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, кроме ее объяснений в настоящем судебном заседании, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным в присутствии ФИО1, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ей был назначен штраф, копией требования о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ей был назначен штраф, требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ..
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года №664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее Административный регламент).
Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора и исполнении функций по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, пользуются правами и выполняют иные обязанности сотрудников полиции, закрепленные в Федеральном законе "О полиции" (п. 8).
Согласно п.66 Административного регламента, при осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения.
В соответствии с п.67 Административного регламента при выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении. Назначение административного наказания не освобождает водителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено
В соответствии с п. 5.1.2.5. ГОСТ 32565-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
В силу пункта 7.3 Перечня, запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений материального закона, судья приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, снять затемняющую пленку с боковых стекол вышеуказанного автомобиля под управлением ФИО1 были законными.
В этой связи действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание сведения МО МВД России «Касимовский» о том, что ФИО1 на протяжении последнего года неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и наложение на нее наказания в виде административного штрафа не дало необходимого результата по предотвращению совершения ею аналогичных правонарушений.
При этом материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в части 2 ст. 3.9 КоАП РФ, каких-либо ходатайств на это счет от нее не поступило.
Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие смягчающего ответственность ФИО1 обстоятельства, суд считает необходимым, назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста, полагая, что данный вид наказания обеспечит реализацию задач административного производства и предотвратит повторное совершение ФИО1 аналогичного правонарушения.
При этом, определяя срок административного ареста, суд принимает во внимание, что ФИО1 неоднократно в течение последнего года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а поэтому определяет срок административного ареста трое суток, который исчисляется с момента оглашения данного постановления, поскольку административное задержание к данному лицу не применялось.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.
Срок ареста исчислять с момента оглашения данного постановления - с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление подлежит исполнению МО МВД России «Касимовский» немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
Судья