РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 января 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-334/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 об установлении кадастровой стоимости земельного участка и нежилого здания равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301157:511 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 920 205 руб., нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0301149:1607- в размере 16 258 544 руб. по состоянию на 1 января 2023 года.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он является собственником спорных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика земельного налога и налога на имущество.
Представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что стоимость земельного участка и нежилого здания, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, просило рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301157:511 площадью 1440 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, Молодежный бульвар, 23; нежилое здание с кадастровым номером 63:09:0301149:1607 площадью 898,4 кв.м, расположенное по адресу: расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, Молодежный бульвар, д. 23.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 522 313,6 руб..
Кадастровая стоимость нежилого здания утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2296 от 27 октября 2023 года по состоянию на 1 января 2023 года в размере 18 923 651,7 руб.
Полагая кадастровую стоимость земельного участка и нежилого здания завышенной, нарушающей его права как плательщика земельного налога и налога на имущество, ФИО1 обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 14/1124-1-1, выполненный 29 ноября 2024 года обществом с ограниченной ответственностью «РусОценка», которым величина рыночной стоимости земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 920 205 руб.
Отчетом об оценке № 14/1124-1-2 от 5 декабря 2024 года, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «РусОценка», величина рыночной стоимости нежилого здания определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 16 258 544 руб.
Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка и нежилого здания. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости земельного участка и нежилого здания на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода в отношении земельного участка и в рамках сравнительного и доходного подходов в отношении нежилого здания.. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иных величин рыночной стоимости земельного участка и нежилого здания, а также замечаний к отчетам об оценке, сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость земельного участка и нежилого здания является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 12 декабря 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил :
Требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301157:511 площадью 1440 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, Молодежный бульвар, 23, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 2 920 205 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:09:0301149:1607 площадью 898,4 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, Молодежный бульвар, д. 23, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 16 258 544 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 12 декабря 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.