Дело №2-243/2025
УИД 69RS0037-02-2024-003572-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой М.А.,
при секретаре Новожиловой-Вакуленко Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» о возложении обязанности освободить береговую полосу,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области обратилось в Калининский районный суд Тверской области с иском к ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» о возложении обязанности освободить береговую полосу. В обоснование иска указано, что Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области 17.11.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) водоохранной зоны реки Тверца в районе <адрес> в ходе которого установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами № (ранее №) и № расположены объекты Глэмпинга, в том числе гостевые домики. От площадки Глэмпинга (указанных земельных участков) в сторону реки Тверца располагаются деревянные настилы в виде четырёх многоуровневых мостиков на металлических и бетонных опорах, ведущие к акватории реки Тверца.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
В силу ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров.
Река Тверца является водным объектом общего пользования, находящимся в федеральной собственности, расположена на территории Тверской области, левосторонний приток р. Волга (Волжский бассейн), длина водотока составляет 188 км, площадь бассейна составляет 6510 кв.км. Таким образом, ширина береговой полосы р. Тверца составляет 20 метров.
Согласно заключению маркшейдера 1-й категории отдела ООПТ и маркшейдерских исследований ГКУ ТО «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» № 954 от 05.12.2023 по результатам камеральной работы установлено, что строения в виде 4-х мостиков, а также двойные сваи на противоположной стороне реки (<адрес>) расположены в береговой полосе р. Тверца. В приложении 1, 2, 3, 4 к заключению маркшейдера № 954 от 05.12.2023 имеется план-схема расположения строений - мостиков и свай в береговой полосе р. Тверца. Согласно таблице координат характерных точек строений - мостиков, проходящих с территории земельного участка с кадастровым номером №, расположены в границах точек координат: № в береговой полосе реки Тверцы.
Доступ к береговой полосе р. Тверца в указанных местах ограничен.
Факт ограничения доступа также подтверждается справкой по результатам участия в проверке прокуратуры от 15.05.2024.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.07.2024 земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который передан ею в аренду ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на государевой дороге» (договор аренды недвижимого имущества № 1/С от 20.12.2022).
Между ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» (ИНН <***>) и Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области заключен договор водопользования № 59 от 29.08.2023 с целью размещения понтонных средств и водного туризма в акватории реки Тверца в районе расположения четырёх мостиков и свай.
Таким образом, владеет и пользуется мостиками и сваями в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования р. Тверца ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге».
Таким образом, в нарушение ч.ч. 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» не обеспечен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования р. Тверца и его береговой полосе, а именно в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования р. Тверца в границах точек координат № на территории земельного участка, государственная собственность на который не разграничена размещены строения в виде мостиков и свай, принадлежащие ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге».
В последующем Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области уточнило исковые требования, указав, что для уточнения исковых требований и точного местонахождения строений в береговой полосе водного объекта р. Тверца сотрудником Министерства осуществлен выезд совместно с привлеченным специалистом - маркшейдером 1-категории ГКУ ТО «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области». По результатам проведённого 17.01.2025 контрольного (надзорного) мероприятия и обследования водоохранной зоны, береговой полосы, акватории реки Тверца в районе <адрес>, а также выполненных измерений и камеральной работы установлено следующее.
На территории земельных участков с кадастровыми номерами № расположены объекты ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» в том числе гостевые домики, площадки, шатры и др. От территории ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» (указанных земельных участков) в сторону реки Тверца располагаются деревянные настилы в виде четырёх многоуровневых мостиков на металлических и бетонных опорах, ведущие под уклоном местности, пересекая и проходя через береговую полосу водного объекта р. Тверца к акватории р. Тверца. Также в береговой полосе в месте расположения мостика № 3 установлена деревянная площадка на бетонных и металлических опорах, от которой отходит мостик № 3.
Согласно заключения маркшейдера 1-й категории отдела ООПТ и маркшейдерских исследований ГКУ ТО «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» № 30 от 20.01.2025, строения в виде 4-х мостиков и частично деревянная площадка расположены в береговой полосе р. Тверца.
Согласно таблице координат характерных точек строений - мостиков и площадки, они отходят с территории земельных участков с кадастровыми номерами: №.
Свободный доступ к береговой полосе р. Тверца в местах расположения мостиков и площадки также ограничен.
С учётом уточнения исковых требований Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области просит обязать ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» в срок 30 суток со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему иску осуществить действия по освобождению 20 метровой береговой полосы р. Тверца от строений в виде:
- мостика 1, расположенного в точках координат:№;
- мостика 2 расположенного в точках координат №;
- мостика 3, расположенного в точках координат №;
- мостика 4, расположенного в точках координат №;
- площадки, от которой отходит мостик №3, расположенной в точках координат №;
- двух двойных свай, расположенных в точках координат: №.
Представитель истца ФИО1 исковые требования с учётом их уточнения поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.
Ответчик ООО «ФИО3 на Государевой дороге» о судебном заседании извещён надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО4 не отрицал факт использования ответчиком береговой полосы реки Тверца, выразил несогласие с принадлежностью двух свай ответчику, возражал относительно заявленных требований поскольку наличие сооружений не нарушает прав неопределенного круга лиц на пользование береговой полосой.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Федеральное агентство водных ресурсов в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» и ФИО2 о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) при указанных обстоятельствах неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.
Изучив доводы искового заявления, заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В силу ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Пунктом 7 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что одним из основных принципов водного законодательства является равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством.
В силу ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 6 ВК РФ).
Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также, исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд (ч. 3 ст. 6 ВК РФ).
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяжённость которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6 ст. 6 ВК РФ).
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 ВК РФ).
Статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ч. 2 ст. 65 ВК РФ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 1 ст. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
На основании ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: водоохранная зона (пункт 13); прибрежная защитная полоса (пункт 14).
Как следует из материалов дела, река Тверца является водным объектом общего пользования, находящимся в федеральной собственности, расположена на территории Тверской области, левосторонний приток реки р.Волги, длина – 188 км, площадь бассейна – 6 510 км, таким образом, ширина береговой полосы р.Тверца составляет 20 м (общеизвестный факт).
В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области №44-кв от 27.04.2021 утверждены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Тверца.
17.11.2023 Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) по адресу: Тверская область, Калининский м.о., акватория, береговая полоса, водоохранная зона и прибрежная защитная полоса реки Тверца в районе <адрес>.
Из протокола осмотра от 17.11.2023 следует, что произведён осмотр акватории р. Тверца, а также береговых полос, прибрежных защитных полос и водоохранных зон (слева по течению в районе ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» и справа по течению в районе <адрес>). Установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами № (ранее №) и № расположены объекты Глэмпинга, в том числе гостевые домики. От площадки Глэмпинга (указанных земельных участков) в сторону реки Тверца располагаются деревянные настилы в виде четырёх многоуровневых мостиков на металлических и бетонных опорах, ведущие от основной площадки Глэмпинга к реке Тверца (Т.1, л.д. 38-40).
По результатам осмотра Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области составлен акт контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.11.2023, в котором отражены обстоятельства, установленные в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в том числе сведения о выявленных нарушениях законодательства, в частности, был произведен осмотр акватории реки Тверца, а также её береговых полос, прибрежных защитных полос и водоохранных зон: слева по течению – в районе территории ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на государевой дороге» и справа по течению – в районе <адрес>. На земельных участках с кадастровыми номерами № расположены объекты Глэмпинга, в том числе гостевые домики, а также деревянные настилы в виде четырех многоуровневых мостков (с учетом уклона берега) на металлических и бетонных опорах, ведущих от основной площадки Глэмпинга к реке. Указанные многоуровневые мостки имеют перила в виде металлической цепи, свободно висящие на опорных столбиках. Второй мосток (по направлению вниз по течению) является продолжением большой деревянной трехуровневой площадной конструкции (с учетом уклона берега). Все мостки и трехуровневая площадная конструкция расположены таким образом, что доступ к реке Тверца и его береговой полосе ограничен, а именно: мостки доходят непосредственно до уреза воды, некоторые ступени погружены в русло и находятся в воде. Береговая полоса возле первого и третьего мостков засыпана и песком, имеются свежие следы проведения земляных работ, следы протекторов тяжелой техники и следы размытия песка. Слева от третьего мостика (по направлению вниз по течению) непосредственно на берегу осмотром обнаружены элементы металлической конструкции (предположительно от вейк-станции). Схожие металлические элементы в виде частично собранной конструкции вейк-станции установлены примерно в середине русла реки Тверца, напротив третьего мостика. Между первым и вторым, а также вторым и третьим мостиками установлены информационные таблички о местоположении береговой полосы в соответствии с ч.6 ст. 6 ВК РФ, а также частной территории. На противоположном берегу р.Тверца в районе <адрес> непосредственно возле уреза воды осмотром обнаружены две двойные металлические сваи, вбитые в землю. Ориентир первой двойной сваи (по направлению вниз по течению) – напротив деревянной трехуровневой площадной конструкции Глэмпинга, ориентир второй сваи в <адрес> – четвертый и пятый А-образные домики Глэмпинга. К первой двойной свае прикреплен натянутый металлический трос, часть которого погружена в воду в напрвлении металлической конструкции вейк-станции, установленной в середине русла реки Тверца. Предположительно первая двойная свая имеющимся тросом удерживает установленную в середине русла Тверцы конструкцию вейк-станции от сноса сильным течением.
Для точного определения мест расположения мостков Глэмпинга и свай относительно границ водного объекта реки Тверцы привлечён специалист-маркшейдер. Из заключения маркшейдера 1-й категории ГКУ ТО «Государственная инспекция по охране объектов животного мира и окружающей среды Тверской области» от 05.12.2023 следует, что по результатам камеральной работы установлено, что по состоянию на 17.11.2023 строение в виде 4-х мостков и 2-х насыпей размываемых грунтов (песок) расположены на земельном участке с кадастровым номером № в береговой полосе р. Тверца. Двойные сваи, расположенные в районе <адрес> находятся в береговой полосе р. Тверца (Т.1, л.д. 50).
В дальнейшем 15.05.2024 в ходе проведения проверки с участием специалиста Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области совместно с Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой, был осуществлён осмотр береговой полосы реки Тверца и прилегающей территории в районе <адрес>.
Из справки по результатам участия в проверке 15.05.2024 следует, в ходе осмотра установлено, что с восточной стороны земельных участков с кадастровыми номерами № перпендикулярно реке Тверца располагается металлический забор, который заканчивается в точке координат: №. На момент осмотра расстояние от забора до уреза воды реки Тверца более 20 метров. Для определения точного места нахождения забора, а также наличие или отсутствие ограничение доступа к водному объекту, береговой полосе водного объекта реки Тверца необходимо провести топографическую съёмку. На земельном участке с кадастровым номером № перпендикулярно реке Тверца с севера на юг располагаются 4 сооружения в виде мостиков, проходящие по береговой полосе и ведущие в реку Тверца непосредственно в акваторию реки. Мостики установлены (вкопаны) на металлических сваях (в том числе в воде) с деревянными настилами в виде ступенек. Точки координат места расположения сооружений: №.
Как следует из материалов дела, 20 декабря 2022г. между ФИО2 (арендодатель) и ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества №1/С, согласно которого арендодатель передал арендатору земельные участки с кадастровыми номерами: №, принадлежащие ему на праве собственности для использования в своей предпринимательской деятельности в соответствии с категорией земельных участков и их целевым назначением. Настоящий договор заключен с 20 декабря 2022 года до 15 октября 2032 года и вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном порядке.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 18 октября 2024 года по гражданскому делу №2-1067/2024 по исковому заявлению Территориального управления Росимущества в Тверской области к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации земель государственной собственности в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объект, был установлен факт наложения на береговую полосу и акваторию водного объекта – реки Тверца части принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения на береговую полосу составляет 18 233, 36 кв.м, площадь наложения на акваторию составляет 3 905, 42 кв.м
В связи с добровольным устранением ответчиком выявленных нарушений, установлении факта прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 18 233, 36 кв.м, в части его наложения на береговую полосу водного объекта- реки Тверца, и площадью 3 905, 42 кв.м – в части наложения на акваторию данного водного объекта, в удовлетворении требований Территориального управления Росимущества в Тверской области было отказано.
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01.12.2024.
Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Тверской области с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении трех земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №.
18.09.2024 ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» обратилось в Управление Росреестра по Тверской области с согласием на совершение всех необходимых действий по перераспределению земельных участков с кадастровыми номерами №.
Как следует из выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, указанный земельный участок снят с кадастрового учета 24.09.2024.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 26 ВК РФ (передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и в соответствии с пп. «в» п. 13 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 90-пп, в сфере водных отношений Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области осуществляет предоставление водных объектов или их частей находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Тверской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в ч. 1 ст. 21 Водного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 ВК РФ право пользования водными объектами в целях использования акватории водных объектов приобретается на основании договоров водопользования.
Между Министерством природных ресурсов Тверской области и ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» (водопользователь) заключен договор водопользования №59 от 29.08.2023, согласно которого водопользователю была предоставлена в пользование часть акватории реки Тверца (п.1 договора).
Цель водопользования использование акватории водного объекта (п.2 договора).
Виды водопользования совместное (п.3 договора).
Водный объект, предоставляемый в пользование, размещение средств и объектов водопользования, гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зоны с особыми условиями их использования (водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, зоны и округа санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рыбохозяйственные заповедные рыбоохранные зоны и др.), расположенные в непосредственной близости от места водопользования, отображаются в графической форме и материалах пояснительной запиской к ним, прилагаемых к настоящему Договору и являющихся его неотъемлемой частью (Приложение №2) (п.4 договора).
В соответствии с п.8.5. договора, условием для использования водного объекта является – содержание водоохранной зоны и акватории реки Тверца в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Использование водного объекта может производиться водопользователем при выполнении им обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту в пределах береговой полосы (п.8.11 договора).
Водопользователь обязан, в том числе, не нарушать прав других водопользователей, осуществляющих совместное с водопользователем использование этого водного объекта; соблюдать режим использования водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р.Тверца согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (подп. «о,п» п.19 договора).
Стороны имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, помимо прав и обязанностей, указанных в пунктах 16-19 настоящего Договора (п.20 договора).
Как следует из Приложения №2 к договору водопользования, на ситуационной карте-схеме отображено место расположения участка водопользования р.Тверца в Калининском районе Тверской области в районе <адрес>, предоставленного для размещения понтонных средств и водного туризма.
Как следует из пояснительной записки к графическим материалам, отображающим размещения объектов водопользования, намечаемый к использованию водный объект – участок р.Тверца, расположенный в Калининском районе Тверской области в районе <адрес>. Объект располагается в границах водохозяйственного участка: 08.01.01.005 – Тверца от истока (Вышневолоцкий г/у) до г.Тверь. Намечаемая цель: размещение понтонных средств и водный туризм. Вид водопользования: совместное без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Плавательные средства, планируемые к размещению на акватории предназначены для размещения понтонных средств и водного туризма. Площадь занимаемой акватории водного объекта S=8500 кв.м = 0,0085 кв.км. Ширина водоохраной зоны реки Тверца в соответствии со ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74 ФЗ и составляет 200 м. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего передвижения и пребывания около водного объекта, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и размещения плавучих средств, устанавливается п.6, п.8 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации (от 03.06.2006 №74 ФЗ) составляет 20 метров.
Как следует из материалов дела, ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской» направило в адрес исполняющего обязанности министра природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО5 пакет документов для принятия решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений (вейк-станции – объект на воде, речной причал и канатно-буксировочная установка для катания на САПбордах и вейкбордах), вход. №15096 от 01.12.2023, предоставив, в том числе, Проект установки канатно-буксировочной установки в Глэмпинге «Тверской-Ямской» из описания которого следует, что Вейк-станция – объект на воде, речной причал и канатно-буксировочная установка для катания на Вейкбордах, вейк скейтах и водных лыжах. Создаваемая кабельная вейк-станция экологически безопасна, не наносит ущерба окружающей среде. При подготовке берега и водоема для её создания проводится комплекс мероприятий по очистке берега и водоема от мусора. Канатно-буксировочные установки работают на электроэнергии и не загрязняют окружающую среду продуктами сгорания. Воднолыжные установки обеспечивают дополнительную аэрацию воды в водоеме. Целевое назначение – занятия спортом на воде. Количество мачт, стоящих в воде – 2 штуки. Способ крепления – мачты устанавливаются на дно водоема и удерживаются растяжками заякоренными на сваи в берег водоема. В Спецификацию одного комплекта воднолыжной канатно-буксировочной установки реверсивного типа, модель «Prime R» входит, в том числе, сваи винтовые 108х2500 мм – 8 шт.
Сведений о том, что принято решение о предоставлении ответчику водного объекта или его части в пользование для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений (вейк-станции – объект на воде, речной причал и канатно-буксировочная установка для катания на САПбордах и вейкбордах) материалы дела не содержат, согласно пояснений стороны истца Министерством решения о предоставлении ответчику водного объекта или его части в пользование для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений (вейк-станции – объект на воде, речной причал и канатно-буксировочная установка для катания на САПбордах и вейкбордах) не принималось.
В дальнейшем в ходе судебного разбирательства по делу Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области повторно совместно со специалистом-маркшейдером 1-категории ГКУ ТО «Государственная инспекция по охране объектов животного мира» осуществлён выезд (выездное обследование).
17.01.2025 произведена горизонтальная съёмка участка береговой полосы р. Тверца, в границах береговой линии т.829-867, в створе с земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: Тверская область, Калининский муниципальный округ, в районе <адрес>.
По результатам камеральной работы установлено, что на исследуемом участке береговой полосы р. Тверца расположены следующие сооружения:
1. мостик № 1 - т.23, т.24;
2. мостик № 2 - т.30, т.31;
3. мостик № 3- т.35, т.36, 36.1;
4. часть деревянной площадки на бетонных сваях – т.32, т.32.1, т.34, т.37, т.37.1;
5. мостик №4 – т.40, т.41.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 81909 +/-2504, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для сельскохозяйственного производства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 6830 +/- 723 расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для сельскохозяйственного производства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами № расположены объекты ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге», в том числе, гостевые домики, площадки и др., данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
От территории ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» в сторону реки Тверца располагаются деревянные настилы в виде четырех многоуровневых мостиков на металлических и бетонных опорах, ведущие под уклоном местности, пересекая и проходя через береговую полосу водного объекта река Тверца к акватории реки.
В ходе судебного разбирательства установлено, что заявленные истцом сооружения расположены именно в береговой полосе реки Тверца (четыре мостика, две сваи и деревянная площадка от которой отходит мостик №3 согласно план-схемы береговой полосы р.Тверца по состоянию на 17.01.2025).
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что владеет заявленными сооружениями: мостиками, сваями и деревянной площадкой именно ответчик ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге».
Таким образом, свободный доступ в береговой полосе реки Тверца в местах расположения спорных сооружений ограничен, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Доказательств законности расположения спорных сооружений в пределах береговой полосы ответчиком не представлено, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, расположение возведённых ответчиком строений (мостиков, площадки и свай) препятствует доступу граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования реки Тверца, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области требований о понуждении ответчика освободить 20-ти метровую береговую полосу р. Тверца от заявленных строений.
По правилам ст. 103 ГПК РФ, на основании п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Глэмпинг Тверской-Ямской на Государевой дороге» подлежит взысканию в бюджет Калининского муниципального округа Тверской области государственная пошлина в размере 20000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области удовлетворить.
Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «ФИО3 на Государевой дороге» (ОГРН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу освободить береговую полосу р. Тверца от строений в виде:
- мостика 1, расположенного в точках координат:№;
- мостика 2 расположенного в точках координат №;
- мостика 3, расположенного в точках координат №;
- мостика 4, расположенного в точках координат №;
- площадки, от которой отходит мостик №3, расположенной в точках координат №;
- двух двойных свай, расположенных в точках координат: №
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФИО3 на Государевой дороге» (ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования Калининский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца с момента изготовления его судом в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий М.А. Лазарева
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2025 года.