№

УИД: №

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Ряжск 04 июля 2022 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре Семизаровой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование иска указано, что город Ряжск Рязанской области, согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582, является зоной с льготным социально-экономическим статусом. Город Ряжск Рязанской области содержится и в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074, действующего с 21.10.2015 по настоящее время. ФИО1, в соответствии с п. 8 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 г. № 294 (действовавшего на тот момент) обратилась в Отделение Пенсионного фонда по Рязанской области - Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (на момент обращения), с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты как гражданину, постоянно работающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. ФИО1 взяла на себя обязательство сообщить в пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменении размера ЕДВ или прекращение выплаты ЕДВ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ как гражданину, работающему на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом. Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в РФ утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты № 35н от 22.01.2015 г. Пунктом 25 Порядка предусмотрено, что граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган ПФР. осуществляющий ежемесячные денежные выплаты, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячных денежных выплат или прекращение оснований для ее выплаты. Указанная обязанность предусматриваюсь и пунктом 38 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 г. № 294. действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлениях о назначении ежемесячной денежной выплаты содержится обязательство сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты, установленные положения были разъяснены ответчице, о чем свидетельствует подпись в заявлении и расписке.

Специалистами пенсионного фонда было установлено, что ответчица прекратила трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, как за работающее лицо, в ПФР отчитываюсь организация ООО «<данные изъяты>» расположенная по адресу: <адрес>, который не входит в перечень населенных пунктов, отнесенных к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчица утратила право на получение ЕДВ за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.

В пенсионный орган о факте прекращении работы в зоне с льготным социально- экономическим статусом ответчица не сообщила.

В результате не извещения об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячных денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата утраты права) по ДД.ММ.ГГГГ (дата фактического прекращения выплаты) образовалась переплата.

Согласно расчету переплаты ЕДВ представленным ГУ - Центром по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ у ответчика за указанный период образовалась переплата в сумме 59420 руб. 15 коп.

С целью досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика направлялось уведомление в котором предлагалось в добровольном порядке вернуть, излишне уплаченную денежную сумму. До настоящего времени сумма переплаты в добровольном порядке не погашена.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательное обогащение в виде незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в сумме 59420 рублей 15 коп.

Истец, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, заявил о поддержании иска в полном объеме, и просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства, просила суд о рассмотрении дела в её отсутствие. В ходе рассмотрения дела ФИО1 заявила о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Изучив письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н (ред. от 23.04.2018) «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2015 N 36117) был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 13, 14, 15 Порядка для начисления ежемесячной денежной выплаты территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации открывается электронный лицевой счет (далее - лицевой счет) на каждого гражданина, которому установлена ежемесячная денежная выплата. В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, в лицевом счете отражается информация о представителе этого гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из документов гражданина, которому назначена ежемесячная денежная выплата, формируется бумажное и (или) электронное выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Начисление сумм ежемесячной денежной выплаты в лицевом счете производится на основании документов выплатного дела, а также документов, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и влияющих на начисления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда по Ряжскому району с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории 096, что подтверждается соответствующим заявлением. В п. 5 заявления о назначении ЕДВ указана обязанность ФИО1 сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Кроме того дана об этом расписка.

Заявление о доставке ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ежемесячная денежная выплата, установленная ФИО1, доставлялась через <данные изъяты> №.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на основании пп. 1-10 ст. 27.1 по категории 096 – граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории с социально- экономическим статусом, в размере 339,90 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в отношении ФИО1 был выявлен факт излишней выплате ЕДВ по категории 096 «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с социально- экономическим статусом», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой права.

Переплата суммы ЕДВ, установленная ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 59420 рублей 15 коп., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ЕДВ № от ДД.ММ.ГГГГ и расчетом переплаты ЕДВ.

Решением руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты ФИО1 прекращены в связи с утратой права с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Рязанском районе направило ФИО1 сообщение с просьбой возвратить на расчетный счет отделения излишне выплаченные суммы ЕДВ по категории 096 «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с социально- экономическим статусом» в сумме 59420,15 рублей, которое было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению администрации МО- Ряжский муниципальный район Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Ряжский филиал ООО «<данные изъяты>» находится на территории г. Ряжска Рязанской области, отнесенного к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонд РФ, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что представленными истцом доказательствами подтверждены факт назначения ответчику ежемесячной денежной выплаты в установленном законом размере с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в зоне с льготным социально- экономическим статусом, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности не на территории с льготным социально- экономическим статусом, не сообщение ответчиком об этом в пенсионный орган как об обстоятельстве, влекущем прекращение выплаты ЕДВ, и неправомерное получение ответчиком ежемесячной денежной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 59420 рублей 15 коп.

Рассмотрев заявление ответчика ФИО1 о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Представленными истцом доказательствами подтверждается, что пенсионный орган узнал о нарушении своего права (переплаты ЕДВ ФИО1) в результате проведения тематической проверки получателей ежемесячных выплат, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, указанная дата является начальным моментом течения срока исковой давности, то есть днем, когда пенсионный орган узнал, исходя из его полномочий по контролю за расходованием его средств, об утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты, и начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у пенсионного органа права на иск и возможностью реализовать его в судебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание трёхлетний общий срок исковой давности, установленный п. 1 ст. 196 ГК РФ, определяемый в соответствии с положениями ст. 200 ГК РФ, удовлетворению подлежит исковое требование в части взыскания переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за три года, предшествующие дате обнаружения истцом нарушения своего права (переплаты ЕДВ ФИО1) в размере 20106,69 рублей, что подтверждается представленным по запросу суда расчетом.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с подп. 2 и 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суд установил наличие недобросовестности со стороны ответчика ФИО1, выразившейся в несообщении в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение оснований осуществления ежемесячной денежной выплаты, которым являлось прекращение трудовой деятельности на территории с льготным социально- экономическим статусом. О данной обязанности ФИО1 была уведомлена при обращении с заявлением в территориальный орган ПФР о назначении ежемесячной денежной выплаты, что подтверждается заявлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о назначении выплаты.

На основании изложенного, оценив все исследованные доказательства в их совокупности, суд принимает решение о частичном удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца неосновательного обогащения за счет денежных средств Пенсионного фонда РФ, в виде переплаты ежемесячной денежной выплаты, установленной гражданину, работающему на территории с льготным социально- экономическим статусом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20106,69 рублей.

Доказательств, подтверждающих наличие правовых оснований, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, для удержания ответчиком полученных от пенсионного органа денежных средств, ФИО1 не представлено.

Поскольку Пенсионный орган, на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 803 рубля, исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в бюджет муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на счет Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области неосновательное обогащение в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 20106,69 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области государственную пошлину в размере 803 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Александров