РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2022 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Дорошкова А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца по доверенности помощника Киреевского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-570/2022 по исковому заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования город Болохово Киреевского района к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Единый город» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства,

установил:

Киреевский межрайонный прокурор Тульской области, действуя в интересах муниципального образования г. Болохово Киреевского района, обратился в суд с иском к ООО «УК «Единый город» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства. В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства ООО «УК «Единый город». В ходе проверки установлено, что в декабре 2021 года установлено, что , расположенный по адресу: , находится на обслуживании ООО « УК «Единый город». Установлено, что в указанном доме в 2020 году проведены работы по прокладке трубы водоснабжения Д-25 мм от ввода со стороны подъезда № к подъездам № и №. Вышеуказанная труба водоснабжения проложена в подъездах дома по поверхности и не имеет защитного короба, что может привести к аварийной ситуации в системе водоснабжения, повлечь опасность причинения вреда жизни, здоровья и имущества граждан, муниципального образования. Как установлено проведенной проверкой, все выявленные нарушения являются следствием нарушения требований действующего законодательства и формального подхода к их исполнению и стали возможными из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства ООО «УК «Единый город» за деятельностью подчиненных работников. Не принятие мер по устранению выявленных нарушений может привести к аварийной ситуации в системе водоснабжения, повлечь опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществ граждан. Кроме того, квартиры № являются собственностью муниципального образования г. Болохово Киреевского района. Таким образом, в результате бездействия обслуживающей организации ООО «УК «Единый город» может быть причинен вред муниципальной собственности, нарушены жилищные права граждан, проживающих в квартирах по договорам социального найма.

На основании изложенного, истец просит обязать ООО «УК «Единый город» выполнить работы по установке защитного короба на трубе водоснабжения в доме по адресу: .

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ООО «УК «Единый город» в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило письменную позицию по делу, из которой следует, что не имело возможности выполнить требуемые работы в связи с окончанием отопительного сезона и большим объемом аварийно-восстановительных работ. В связи с данными обстоятельствами, предприятию необходимо не менее двух месяцев для выполнения указанных работ.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 214 ГК РФ предусмотрено, что государственной собственностью в Российской федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального знания, автономной области, автономным округам.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Киреевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что в декабре 2021 года установлено, что , расположенный по адресу: , находится на обслуживании ООО « УК «Единый город».

ООО « УК «Единый город» осуществляет свою деятельность с 8 июня 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № от 25 марта 2022 года.

Согласно статье 2.2.2 Устава основными видами деятельности Общества являются:

управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе;

сбор и обработка сточных вод;

сбор отходов;

обработка и утилизация отходов;

производство земляных работ;

производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха;

производство штукатурных работ;

работы по устройству покрытий полов и облицовке стен;

производство малярных и стекольных работ;

производство кровельных работ;

работы каменные и кирпичные;

управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе;

осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству России.

Установлено, что в указанном доме в 2020 году проведены работы по прокладке трубы водоснабжения Д-25 мм от ввода со стороны подъезда № к подъездам № и №. Вышеуказанная труба водоснабжения проложена в подъездах дома по поверхности и не имеет защитного короба, что может привести к аварийной ситуации в системе водоснабжения, повлечь опасность причинения вреда жизни, здоровья и имущества граждан, муниципального образования.

Кроме того, квартиры № являются собственностью муниципального образования г. Болохово Киреевского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования г. Болохово Киреевского района от 28 марта 2022 года.

Пунктом 10 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Из пункта 11 вышеуказанных Правил следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1 Правил и норм).

На основании пункта 1.8 Правил и норм техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе, осмотры.

На основании абзаца 2 пункта 2.1 Правил и норм целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

В целях устранения нарушений Киреевской межрайонной прокуратурой 6 декабря 2021 года на имя генерального директора ООО «УК «Единый город» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, в связи с большим объемом аварийно-восстановительных работ, поскольку данный МКД признан аварийным и в доме отсутствует подвальное помещение.

В связи с этим не принятие мер по устранению выявленных нарушений может привести к аварийной ситуации в системе водоснабжения, повлечь опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, а также может быть причинен вред муниципальной собственности, нарушены жилищные права граждан, проживающих в квартирах по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура РФ – единая централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, требования Киреевского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Единый город» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Киреевского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Единый город» о понуждении к устранению нарушений жилищного законодательства, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «Единый город» выполнить работы по установке защитного короба на трубе водоснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: .

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: