Дело № 5-523/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 24 августа 2023г.

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Ковалев А.П., рассмотрев поступивший 24 августа 2023 года в суд материал в отношении ФИО1 ФИО4 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, не работающего, постоянной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>.

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., имея гражданство Республики Узбекистан, въехал 19 апреля 2021 года на территорию Российской Федерации сроком пребывания до 02 февраля 2022 года, по истечении установленного периода от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, чем нарушает п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 у. свою виновность в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просил суд назначить контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 у., имея гражданство Республики Узбекистан, въехал 19 апреля 2021 года на территорию Российской Федерации сроком пребывания до 02 февраля 2022 года, по истечении установленного периода от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. и приобщённых к материалам дела копий документов, усматривается, что, имея гражданство <адрес>, в настоящее время он не имеет документов, разрешающих ему пребывание на территории Российской Федерации, то есть он уклонился от выезда с территории Российской Федерации до истечения разрешённого срока пребывания на территории Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Оценив вышеперечисленные доказательства, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 у. в совершении указанного в протоколе административного правонарушения – доказана.

Действия ФИО1 у. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 у. обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность ФИО1 у. обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер деяния, личность нарушителя, а также то, что на территории Российской Федерации ФИО1 у. пребывает длительное время, не имеет места регистрации, каких-либо мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему за совершение данного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в Республику Узбекистан.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения ФИО1 ФИО7 за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОП № 8 по г. Волгограду); номер счета получателя платежа: 03№; БИК <данные изъяты>; КПП <данные изъяты>; КБК 18№; код ОКТМО <данные изъяты>; ИНН <данные изъяты>; наименование платежа: административный штраф ОП № 8 (УИН 18№, протокол АК-34 № от 23.08.2023г.).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.П. Ковалев