Дело № 2-4526/2022
22RS0068-01-2022-004192-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Поповой Н.Н.
при секретаре Нестеровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о включении в страховой стаж периодов, досрочном назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по .... о включении в страховой стаж периодов, досрочном назначении страховой пенсии, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал средне-специальное образование в Барнаульском химико-технологическом техникуме, о чем свидетельствует диплом серии ВТ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом серии НА №. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет 39 лет 09 месяцев 15 дней. Однако в страховой стаж не были учтены период обучения, а также период срочной службы. Таким образом, при приравнивании данных периодов к страховому стажу, всего стаж составит 45 лет 04 месяца 27 дней, что дает право истцу на досрочный выход на пенсию. В связи с чем истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ОПФРФ по ..... Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении указанных периодов в страховой стаж с целью дальнейшего назначения пенсии. С данным решением истец не согласен. Согласно положению ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам достигшим в 2022 году возврата 61 год, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, при наличии ИПК 25 полагается назначение страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения установленного возраста. Из чего следует, что право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ответчика, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ...., включить в трудовой стаж и приравнять к страховому следующие периоды нетрудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Барнаульском химикотехнологическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - срочная служба по призыву в рядах Советской Армии.
Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании части 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на ответчика, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ...., назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать в пользу истца с Ответчика денежные средства в размере 18 750 руб. в счет компенсации расходов, понесенных на оплату юридических услуг.
В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал, по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... в судебное заседание не явился, извещены. Представили письменный отзыв на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон о страховых пенсиях).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ).
Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.
В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОПФР по .... для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия права.
Обращаясь в суд с исковым заявлением истец ссылается на положения статьи 8 Закона N 400-ФЗ часть 1.2 и просит включить в страховой стаж периоды обучения и срочной службы.
В отзыве на исковое заявление ОПФР по .... указывают, что период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относятся к периодам определенным в п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях и не могут быть учтены в страховой стаж для определения права на пенсию досрочно при наличии 42 лет страхового стажа.
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 (по ДД.ММ.ГГГГ) для выхода на пенсию досрочно составляет 37 лет 8 месяцев 8 дней.
Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Барнаульском химико-технологическом техникуме, что подтверждается дипломом № ВТ№ от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву, что подтверждается военным билетом НА№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что при исчислении 42-летнего страхового стажа, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости, включение в стаж иных нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", к которым относятся периоды прохождения службы и учебы в учебных заведениях, законодатель не предусмотрел.
В силу статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
Согласно статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).
На основании части 9 статьи 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ.
Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время обучения и службы в этот стаж не засчитывается.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В связи, с чем правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в подсчет необходимого страхового стажа (42 года) включаются только периоды непосредственно работы (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят, страховой стаж истца составил менее 42 лет, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у пенсионного фонда правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность назначения пенсии по старости ФИО1
Требования истца о признании права на назначение страховой пенсии, а также назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат как производные от основных требований.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, понесенные им расходы по оплате юридических услуг, а также госпошлины не подлежат взысканию.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по .... о включении в страховой стаж периодов, досрочном назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Попова