Решение по делу № 2-3933/2022 от 08.02.2023 - о возмещении затрат на военную подготовку и выплату стипендии во время прохождения военной подготовки, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Дело № 2-414/2023

44RS0014-01-2022-004723-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Костромской государственный университет» к ФИО2 о возмещении затрат на военную подготовку и выплату стипендии во время прохождения военной подготовки, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Костромской государственный университет» (далее также – КГУ, университет) обратилось в суд к ФИО2 с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что dd/mm/yy между ФИО2. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при КГУ был заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при университете и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации. Согласно договору Министерство обороны Российской Федерации организует для ФИО2 военную подготовку по военно-учетной специальности 250400 «Организация вещевого обеспечения» в учебном военном центре, а ФИО2 проходит военную подготовку и после окончания университета заключает контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации. Кроме того, в период обучения в учебном военном центре университет выплачивал ФИО2 ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. Разделом 2 договора предусмотрены обязанности сторон, в частности гражданин обязуется пройти военную подготовку в течение 4 (четырех) лет бакалавриата, всего 8 (восемь) семестров в учебном военном центре; выполнять требования устава КГУ, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра; после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

dd/mm/yy было подписано дополнительное соглашение к указанному договору об обучении, по условиям которого стороны договорились наименование договора изложить в следующей редакции: «Договор об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Костромской государственный университет». Согласно пункту 2 раздела 3 соглашения от dd/mm/yy в случае отчисления гражданина из военного учебного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 2 163 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре, а также расходы в размере фактически осуществленных гражданину выплат дополнительной стипендии и выплат по компенсации приобретения специальной формы одежды.

dd/mm/yy приказом №-СТ ФИО2 отчислен из учебного военного центра на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № и Минобрнауки России № от dd/mm/yy, договора об обучении от dd/mm/yy, дополнительного соглашения от dd/mm/yy к договору с dd/mm/yy за неуспеваемость, в связи с невыполнением учебного плана. Сумма задолженности, подлежащая возврату за выплату ФИО2 стипендии во время прохождения военной и (или) специальной подготовки составляет 148 129 руб., сумма задолженности, подлежащая возврату за затраты на военную и (или) специальную подготовку равна 71 379 руб. dd/mm/yy в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой возместить средства федерального бюджета в срок до dd/mm/yy От ответчика ответа на претензию не последовало, обязательства по оплате задолженности им не выполнены. На сумму невозвращенных денежных средств с соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению проценты.

С учетом изложенного и уточнений исковых требований, сделанных представителем истца в ходе судебного разбирательств, истец просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства в счет возмещения затрат на военную подготовку и выплату стипендии во время прохождения военной подготовки за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 219 508 руб., из которых: 148 129 руб. – затраты на выплату стипендии, 71 379 руб. – затраты на военную подготовку, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 18 922,79 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 полностью поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске и дополнениям к нему основаниям.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменные возражения, в соответствии с которыми КГУ претендует на денежные средства, которые были получены ФИО2 в период его обучения в высшем учебном заведении по гражданской специальности по направлению подготовки 3dd/mm/yy «Экономика», в формате социальной ежемесячной стипендии. Социальная стипендия предоставляется государством как мера поддержки студентов ВУЗов. Этот способ представляет собой денежную выплату, которая адресно выплачивается каждый месяц определенным категориям учащихся. ФИО2 указанная стипендия выплачивалась как студенту из малообеспеченной семьи. Начисление социальной стипендии не имеет никакого отношения к успеваемости студента. Социальная стипендия выплачивается государством через социальную службу.

Кроме того, ФИО2 не имел договорных соглашений с истцом о передаче КГУ выплаченной ему за период обучения социальной стипендии при каких-либо сложившихся обстоятельствах. Законодательством Российской Федерации не предусмотрены требования по возврату денежных средств социальной помощи, если при получении этой помощи не был нарушен закон. Каких-либо законов ФИО2 нарушено не было.

ФИО2 dd/mm/yy был заключен двухсторонний договор № с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при КГУ ФИО4, а также dd/mm/yy было подписано двухстороннее дополнительное соглашение к данному договору. Согласно части третьей пункта 2 указанных соглашений в случае отчисления гражданина из военного учебного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 2 163 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре, а также расходы в размере фактически осуществляемых гражданину выплат дополнительной стипендии и выплат по компенсации приобретения специальной формы одежды. В названных документах отсутствуют пункты, обязывающие ФИО2 при отчислении из военного учебного центра передать Министерству обороны Российской Федерации денежные средства в размере социальных выплат за период обучения. Понятие «дополнительная стипендия» не урегулировано договором и соглашением. За период обучения в военном центре с сентября 2018 г. по май 2021 г. ФИО2 было получено стипендии УВЦ на общую сумму 143 129 руб. за весь период обучения, материального обеспечения на сумму 5 000 руб., а всего 148 129 руб. Эти затраты УВЦ ФИО2 готов был компенсировать в досудебном порядке.

Также в материалах дела отсутствуют документы, дающие право истцу представлять интересы Министерства обороны Российской Федерации. В материалах дела имеется доверенность на имя ФИО5 для представления интересов КГУ. Учитывая, что ФИО2 имел договорные отношения путем заключения двухстороннего договора, двухстороннего соглашения с Министерством обороны Российской Федерации в лице ФИО4, а университет одной из сторон этих договорных отношений не являлся, то оснований для подачи каких-либо исков в пользу университета нет.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований к ФИО2 необходимо отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы приказного производства №, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, dd/mm/yy между ФИО2. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при КГУ был заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при университете и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации.

Согласно договору Министерство обороны Российской Федерации организует для ФИО2 военную подготовку по военно-учетной специальности 250400 «Организация вещевого обеспечения» в учебном военном центре, а ФИО2 проходит военную подготовку и после окончания университета заключает контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в период обучения в учебном военном центре университет выплачивал ФИО2 ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Разделом 2 договора предусмотрены обязанности сторон, в частности гражданин обязуется пройти военную подготовку в течение 4 (четырех) лет бакалавриата, всего 8 (восемь) семестров в учебном военном центре; выполнять требования устава КГУ, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра; после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации.

В пункте 1 раздела 3 договора установлено, что в период обучения гражданина в учебном венном центре образовательная организация выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

dd/mm/yy между сторонами было подписано дополнительное соглашение к указанному договору об обучении, по условиям которого наименование договора изложено в следующей редакции: «Договор об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Костромской государственный университет».

Согласно пункту 2 раздела 3 соглашения от dd/mm/yy в случае отчисления гражданина из военного учебного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 2 163 руб. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре, а также расходы в размере фактически осуществленных гражданину выплат дополнительной стипендии и выплат по компенсации приобретения специальной формы одежды.

dd/mm/yy приказом №-СТ ФИО2 отчислен из учебного военного центра на основании приказа Министра обороны Российской Федерации № и Минобрнауки России № от dd/mm/yy, договора об обучении от dd/mm/yy, дополнительного соглашения от dd/mm/yy к договору с dd/mm/yy за неуспеваемость, в связи с невыполнением учебного плана.

Сумма задолженности, подлежащая возврату за выплату ФИО2 стипендии во время прохождения военной и (или) специальной подготовки составляет 148 129 руб., сумма задолженности, подлежащая возврату за затраты на военную и (или) специальную подготовку равна 71 379 руб.

Подробный расчет указанных сумм представлен в материалы дела.

dd/mm/yy в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой возместить средства федерального бюджета в срок до dd/mm/yy От ответчика ответа на претензию не последовало, обязательства по оплате задолженности им не выполнены.

09.06.2022 по заявлению КГУ мировым судьей судебного участка № 9 Ленинского судебного района г. Костромы был вынесен судебный приказ № 2-1929/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу университета задолженности по договору об обучении в размере 219 508 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 18 922,79 руб.

Определением того же мирового судьи от 13 июля 2022 г. судебный приказ отменен ввиду поступления от должника возражений относительно его исполнения.

Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как следует из его преамбулы, регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная названной правовой нормой обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19 декабря 2017 г. № 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности названной нормы.

В Определении от 8 февраля 2011 г. № 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться определен Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 (далее – Методика).

Как следует из п. п. 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

В частности, в силу п. 3 Методики в состав указанных расходов включаются расходы: а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процесс е освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки; б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения про грамм военной подготовки; в) на содержание преподавателей военных учебных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями; г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности применительно к приведенным правовым нормам, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, поскольку в спорный период ответчик проходил военную и специальную подготовку, включенную в программу обучения.

При этом суд исходит из того, что отчисление ФИО2 из военного учебного центра произошло в связи с его виновными действиями, а именно нежеланием продолжать обучение, в связи с чем независимо от намерений ответчика относительно продолжения обучения в военном образовательном учреждении, данное основание отчисления по нежеланию продолжить обучение, является безусловным основанием для взыскания денежных сумм, затраченных на его специальную или военную подготовку.

Представленный истцом расчет затрат на обучение судом проверен и признан правильным, выполнен в соответствии с положениями Методики исчисления размера, подлежащих возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402. Стороной ответчика указанный расчет не оспорен, каких-либо возражений по нему не заявлено.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования» (действовавшего до принятия Постановления Правительства РФ от 03.07.2019 № 848 «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации») (далее – Постановление № 152) обучение гражданина по программе военной подготовки в учебном военном центре осуществляется в процессе его обучения в образовательной организации по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 152 военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора по форме согласно приложению, заключаемому между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления № 152 военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся в пределах контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки для обучения по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО2 в процессе обучения по направлению подготовки «3dd/mm/yy. Экономика» одновременно проходил обучение по военно-учетной специальности «250400. Организация вещевого обеспечения».

В этой связи взыскание с ответчика затрат на выплату стипендии во время прохождения военной подготовки является правомерным.

Вопреки доводам стороны ответчика о взыскании с ФИО2 выплаченной ему социальной стипендии истцом не заявлено.

Доводы стороны ответчика о том, что возмещение дополнительной стипендии не предусмотрено заключенными соглашениями, являются несостоятельными и противоречат, как содержанию самого договора об обучении, так и положениям приведенной выше Методики.

Несостоятельными суд находит и доводы стороны ответчика об отсутствии у университета оснований для подачи иска.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 № 275-р «Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Костромской государственный технологический университет» создан учебный военный центр при Костромском государственном технологическом университете.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 152 учебный военный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования.

Пунктом 13 Постановления № 152 установлено, что гражданин, зачисленный приказом ректора в образовательную организацию, прошедший предварительный отбор и заключивший договор, зачисляется в учебный военный центр.

Согласно пункту 46 Постановления № 152 общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор образовательной организации, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом образовательной организации.

В соответствии с пунктом 47 Постановления № 152 непосредственное управление деятельностью учебного военного центра осуществляет начальник учебного центра.

Согласно пункту 48 Постановления № 152 начальник учебного военного центра подчиняется непосредственно ректору образовательной организации. Начальнику учебного военного центра в пределах своих полномочий предоставляется право подписи служебных документов.

Финансовое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, в пределах средств, предусмотренных указанному Министерству на эти цели в федеральном бюджете (пункт 53 Постановления № 152).

Таким образом, образовательные услуги оказываются непосредственно КГУ, а не Министерством обороны Российской Федерации. В этой связи обязанность по оплате стипендиального обеспечения лежит также на КГУ. На эти цели университет получает субсидирование из федерального бюджета от соответствующего министерства.

На основании разъяснения Министерства финансов Российской Федерации № 23-01-06/650 от 13.01.2020 доходы от возврата средств, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, подлежат учету в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации доходов 000 1 13 02991 01 0000 130 «Прочие доходы от компетенции затрат федерального бюджета» в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения».

Согласно пункту 15 Общих требований к содержанию и организации военной подготовки граждан Российской Федерации в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации № 666 и Министерства образования и науки Российской Федерации № 249 от 10.07.2009 «Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования» (нормативный правовой акт действовал до 13.02.2020) финансовое обеспечение военной подготовки граждан в учебных военных центрах и на военных кафедрах производится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений.

В соответствии с пунктом 21 Порядка проведения отбора граждан Российской Федерации для прохождения военной подготовки в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах, утвержденного Приказом Минобороны и Минобрнауки № 666/249, гражданин, зачисленный по целевому приему в образовательное учреждение, а также гражданин из числа студентов, успешно прошедший отбор, после заключения соответствующего договора.

Согласно пункту 22 названного Порядка гражданин возмещается средства федерального бюджета, затраченные на его военную их специальную подготовку.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.03.2016 № 196 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Костромской государственный университет им. ФИО6» было реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Костромской государственный технологический университет» с образованием единого федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Костромской государственный университет».

В федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Костромской государственный университет» решением Ученого совета от 18.10.2017 (протокол № 4) утверждено Положение об Учебном военном центре при Костромском государственном университете, в пункте 1.2 которого закреплено, что учебный военный центр является структурным подразделением университета.

Пункт 1.3 Положения об УВЦ трактует, что учебный центр осуществляет свою деятельность в целях обучения по программе военной подготовки граждан Российской Федерации, обучающихся в университете по очной форме обучения.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 427-р учебный военный центр при Костромском государственном технологическом университете был переименован в военный учебный центр при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Костромской государственный университет».

В соответствии с уведомлением от Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации от dd/mm/yy № кандидатура полковника ФИО4 для замещения должности начальника учебного военного центра рассмотрена и была удовлетворена.

С dd/mm/yy приказом ректора федерального агентства по образованию государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Костромской государственный технологический университет» №-Л полковник ФИО4 назначен начальником учебного военного центра.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения затрат на военную подготовку и выплату стипендии во время прохождения военной подготовки за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 219 508 руб., из которых: 148 129 руб. – затраты на выплату стипендии, 71 379 руб. – затраты на военную подготовку.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Правила п. 1 ст. 395 ГК РФ применяются в тех случаях, когда использование чужих денежных средств явилось следствием неправомерного удержания их и уклонения от их возврата, т.е. связано с виновными действиями.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО2 достоверно было известно о необходимости возврата денежных средств, затраченных на его военную подготовку и выплату стипендии во время прохождения военной подготовки, в случае его отчисления за неуспеваемость.

В этой связи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 15 434,72 руб.

Во взыскании процентов по dd/mm/yy должно быть отказано в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 с 1 апреля 2022 года введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, сроком на 6 месяцев.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 91 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 91 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 91, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, т.е. с dd/mm/yy на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Таким образом, взыскание с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами возможно только по dd/mm/yy включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

С учетом изложенного, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 5 502,62 руб. (234 942,72 * 5 584,31 / 238 430,79).

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Костромской государственный университет» к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Костромской государственный университет» (ИНН <***>) денежные средства в счет возмещения затрат на военную подготовку и выплату стипендии во время прохождения военной подготовки за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 219 508 руб., из которых: 148 129 руб. – затраты на выплату стипендии, 71 379 руб. – затраты на военную подготовку, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy в размере 15 434,72 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 502,62 руб., а всего взыскать 240 445,34 руб. (двести сорок тысяч четыреста сорок пять руб. 34 коп.).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 15 февраля 2023 года

dd/mm/yy

ВЕРНО: Судья Ю.П. Королева