Дело № 2-2-229/2023
УИД: 11RS0008-01-2022-000512-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием прокурора Чистюхиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 мая 2023 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к ФИО2 о возложении обязанности освободить жилое помещение и передать ключи,
установил:
Администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации квартиры», возложить на ответчика обязанность освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> передать ключи администрации района.
Требования иска мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> является муниципальной собственностью, значится в реестре муниципальной собственности. Указанное жилое помещение на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ передано в бессрочное владение и пользование ФИО3, в последующем ДД.ММ.ГГГГ администрацией принято решение о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> собственность ФИО3 в порядке приватизации, о чем издано соответствующее постановление. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть ФИО4, договор о приватизации указанного жилого помещения в распоряжении администрации отсутствует, квартира продолжает числиться в реестре муниципальной собственности, жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> фактически находится в распоряжении ответчика ФИО2, истец обратился в суд с настоящим иском.
ДД.ММ.ГГГГ Сосногорским городским судом <адрес> вынесено заочное решение, которым на ФИО2 возложена обязанность освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес>.
Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к ФИО2 о признании утратившим силу постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации» прекращено.
Указанное определение суда сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление ФИО2 об отмене заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого ответчик указала, что не согласна с принятым судом решением, поскольку является единственным наследником после смерти матери ФИО3, которая при жизни выразила свою волю на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес>, подписав договор приватизации, однако по причине смерти зарегистрировать право собственности не успела, в обоснование своих доводов ответчиком представлен договор приватизации.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Сосногорского городского суда Республик Коми от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.
В судебном заседании стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия не приняли, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 на основании договора социального найма занимала находившуюся в муниципальной собственности квартиру общей площадью 52,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес>.
ФИО3 обратилась в администрацию муниципального района «Троицко-Печорский» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района «Троицко-Печорский» приняла постановление № о бесплатной передаче в собственность ФИО3 занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес> по договору передачи жилого помещения в собственность граждан.
Судом установлено, что во исполнение указанного постановления между администрацией муниципального района «Троицко-Печорский» и ФИО3 лице представителя ФИО2, действовавшей от ее имени на основании нотариальной доверенности, заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому администрация передала в собственность ФИО3 занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, однако при жизни не оформил регистрацию права собственности на спорную квартиру.
Согласно материалам наследственного дела единственным наследником имущества после смерти ФИО3 является ее дочь ФИО2, выступающая ответчиком по настоящему спору.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Частью 1 статьи 11 названного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
В данном случае, правообразующее значение имеет волеизъявление гражданина в получении жилого помещения в собственность, т.к. право гражданина на приватизацию жилого помещения является безусловным и зависит только от его воли.
Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Исходя из того, что при жизни ФИО3 выразила желание стать собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, <адрес>, в этих целях она обратилась в уполномоченный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации, свое заявление не отозвала, выдала доверенность на имя ФИО1 на право совершения действий, связанных с приватизацией квартиры, и заключила договор о безвозмездной передаче в личную собственность квартиры. Однако, не успев зарегистрировать право собственности на квартиру, умерла, то есть по не зависящим от неё причинам была лишена возможности довести до конца процедуру оформления права собственности на жилое помещение. Поскольку ответчик является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4, учитывая, что наследодатель не успела зарегистрировать право собственности на спорное имущество, принимая во внимание возражения ответчика относительно заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что право ФИО4 на указанную квартиру перешло к ответчику, как единственному наследнику.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований искового заявления и возложении на ответчика обязанности освободить жилое помещение.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» (ИНН <данные изъяты>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> №) о возложении обязанности освободить жилое помещение и передать ключи оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 июня 2023 года.
Председательствующий Н.В. Щербакова
Копия верна: Н.В. Щербакова