УИД 35RS0001-02-2022-004505-58

Дело № 2-4973/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Череповец

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

судьи Старикова О.А.,

при секретаре Кубановой М.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача по городу <адрес> ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖК «Квартал» о возложении обязанностей,

установил:

главный государственный санитарный врач по городу <адрес> ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «ЖК «Квартал», ссылаясь на СанПиН 2.1.3684-21, просит суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить площадку для накопления твердых коммунальных отходов у <адрес> в <адрес> в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства путем обустройства ограждения и соблюдения нормативного расстояния до нормируемых объектов.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске, суду дополнительно пояснила, что ответчик по делу является надлежащим.

Третье лицо ФИО3 суду пояснила, что поддерживает заявленные исковые требования, проживает в соседнем <адрес>, полагает, что площадка для накопления твердых коммунальных отходов у <адрес> обустроена с нарушениями.

Третье лицо Т. в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ООО «ЖК «Квартал» по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что площадка для накопления твердых коммунальных отходов у <адрес> по <адрес> в <адрес> обустроена застройщиком дома, внесена в соответствующий реестр площадок для накопления твердых коммунальных отходов, ведение которого возложено на ДЖКХ мэрии <адрес>. Общим собранием собственников дома принято решение об участии в пилотном проекте по внедрению раздельного (двухконтейнерного) накопления ТКО. Минимальные расстояния в случае раздельного сбора бытовых отходов устанавливаются в 8 метров. Расстояния от контейнерной площадки составляют: до многоквартирного дома – 10,76 м, до спортивных снарядов – 11 м, до мягкого покрытия площадки – 7,64 м. Считает ООО «ЖК «Квартал» ненадлежащим ответчиком, поскольку площадка обустроена застройщиком, ответчик собственниками помещений МКД в качестве управляющей компании не выбирался, а назначен таковой приказом ДЖКХ мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объем работ и услуг, а также их стоимость определены приложением к приказу, работы по переносу и обустройству контейнерной площадки в приложении не поименованы. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд выслушал пояснения лиц, участвующих в деле, исследовал материалы дела и приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно статье 8 указанного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно пунктам 3, 4 «Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...), на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров.

Как следует из представленных суду документов, контейнерная и специальная площадки для накопления ТКО и крупногабаритных отходов у <адрес> по <адрес> в <адрес> находятся на расстоянии: до <адрес> – 10,76 м, до детской площадки – 7,64 м.

Контейнерная площадка <адрес> по <адрес> в <адрес> участвует в пилотном проекте по раздельному накоплению ТКО, следовательно, расстояние от контейнерных и специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров.

Контейнерная и специальная площадки <адрес> по <адрес> в <адрес> обустроены застройщиком ООО СЗ «Строительно-инвестиционный центр», которому ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

ООО «ЖК «Квартал» определено для управления многоквартирным <адрес> по <адрес> в <адрес> приказом Департамента ЖКХ мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений приложением № 1 к указанному приказу. В перечень работ по содержанию земельного участка работы по переносу и обустройству контейнерной и специальной площадок не внесены (пункт 2.4 перечня).

Поскольку организация контейнерной площадки была произведена застройщиком дома, собственниками придомовой территории многоквартирного дома и находящейся на нем инфраструктуры являются собственники помещений МКД, то именно на указанных лиц и возлагается обязанность по надлежащей организации контейнерной площадки (пункт 3 СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...).

Суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований к ООО «ЖК «Квартал», поскольку полагает его ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать главному государственному санитарному врачу по городу <адрес> ФИО4 (< >) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖК «Квартал» (< >) в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья < > О.А.Стариков

Мотивированное решение суда составлено 24 октября 2022 года.