Решение по делу № 02-1326/2023(02-10554/2022)~М-11048/2022 от 07.04.2023 - об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

77RS0024-02-2022-025258-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1326/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио Н.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по адрес и адрес от 13.04.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды работы, указанные в исковом заявлении, а именно с 18.07.1994 по 31.12.2007, с 26.01.2017 по 31.01.2019 и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27.09.2021 ФИО1 обратилсяв ОСФР по адрес и адрес (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по адрес и адрес от 13.04.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 20 лет 10 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 18.07.1994 по 30.09.2000, с 01.04.2001 по 30.11.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2005 – газоэлектросварщик в СХПК «Восход», так как нет документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах, занятых на резку и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Индивидуальные сведения сданы без кода льготы. Согласно ответу на запрос, наблюдательное дело не формировалось. Организация не заявляла в ПФР о наличии рабочих мест с вредными условиями труда.

- с 01.10.2000 по 31.03.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2006 по 31.12.2007 – так как сведения о работе отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также нет документального подтверждения начисления и уплаты страховых взносов.

- с 26.01.2017 по 26.09.2021 – электрогазосварщик ГБУ адрес Ново-Переделкино», так как нет документального подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени), на работах, занятых на резку и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «О внесении изменение в отдельные законодательные акты РФ» от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Индивидуальные сведения сданы без кода льготы.

В страховой стаж истца не были включены периоды работы:

- с. 26.07.1984 по 16.05.1985, с 18.07.1987 по 24.06.1992 – так как реквизиты печати при увольнениях не подлежат прочтению.

Для подтверждения периодов работы, указанных в трудовой книжке от 09.08.1984 серии ЕТ-1 № 4376631 направлен запрос в адрес пенсионный фонд адрес». Согласно поступившему ответу не подтверждаются периоды работы.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 указанной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII право на досрочную пенсию по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 4 октября 1991 г. № 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 09.09.1992 принят в члены колхоза «Восход» и принят механизатором, 18.07.1994 переведен сварщиком, СХПК «Восход» является правопреемником колхоза «Восход», 31.12.2007 уволен по собственному желанию, 26.01.2017 принят в Государственное бюджетное учреждение адрес Ново-Переделкино» в участок аварийно-ремонтной службы на должность электрогазосварщика, 01.10.2017 переведен в аварийную службу на должность электрогазосварщика, 01.02.2019 переведен на должность водителя аварийной службы, согласно записи от 06.11.2020, продолжает работать.

Из справки № 64, выданной СХПК «Восход» усматривается, что ФИО1 действительно работал в СХПК «Восход» адрес с 02.09.1992 принят механизатором (приказ № 12 от 02.09.1992), 18.07.1994 переведен газоэлектросварщиком в СХПК «Восход» (приказ № 7 от 18.07.1994), 31.12.2007 уволен по собственному желанию (приказ № 49 от 31.12.2007).

Факт работы истца в СХПК «Восход» в период с 18.07.1994 по 31.12.2007 в должности сварщика подтверждается справками от 23.03.2023 № 51, 52, приказом о переводе на другую работу от 18.07.1994, приказом о прекращении действия трудового договора с работником от 31.12.2007 № 49, книгой учета расчетов по оплате труда № 2.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца период работы с 18.07.1994 по 31.12.2007 продолжительностью 13 лет 5 месяцев 13 дней.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств того, что он в период с 26.01.2017 по 31.01.2019 в течение полного рабочего дня (не мене 80% рабочего времени) полной рабочей недели был постоянно занят в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в подсчет специального страхового стажа указанного периода.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Наличие специального страхового стажа продолжительностью более 12 лет 6 месяцев дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет.

Поскольку по состоянию на 27.09.2021 ФИО1 паспортные данные достиг возраста 55 лет, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 12 лет 6 месяцев, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) от 13.04.2022 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 (СНИЛС <***>) периода работы с 18.07.1994 по 31.12.2007.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 периода работы с 18.07.1994 по 31.12.2007.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 27.09.2021.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио