Решение по делу № 2-220/2025 от 17.03.2025

<данные изъяты>

Дело №2-220/2025

УИД 67RS0011-01-2025-000121-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дорогобуж 17 марта 2025 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего (судьи): Сисковича О.В.,

при секретаре: Сальтевской С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Дорогобужского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Дорогобуж-Сервис» о понуждении к произведению ремонтных работ,

установил:

Заместитель прокурора Дорогобужского района Смоленской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Дорогобуж-Сервис» о понуждении к произведению ремонтных работ, в обоснование которого указал, что прокуратурой района, в рамках исполнения задания прокуратуры Смоленской области от 26.07.2024, проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства организацией, управляющей многоквартирными домами ООО «УК Дорогобуж-Сервис». По результатам проверки установлено, что ООО «УК Дорогобуж-Сервис» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами в г.Дорогобуже нарушены положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

B связи c выявленными нарушениями законодательства, в адрес генерального директора ООО « УК Дорогобуж-Сервис» 07.10.2024 направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое было рассмотрено, удовлетворено.

B ходе проверки исполнения требований прокуратуры установлено, что нарушения

не устранены.

Так на фасадах жилых зданий <адрес> в соответствии c проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, не размещены указатели наименования улицы, номера домов нечитаемы, таблички c указанием номеров подъездов, a также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, y входов в подъезды в домах №, №, № по ул. <адрес> не установлены, в подъездах домов <адрес> этажные распределительные щиты не заперты на запирающее устройство, организация по обслуживанию жилищного фонда, не установила на месте, доступном для посетителей в домах №, №, № по ул. <адрес>, списки следующих организаций c указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления, городского (районного) жилищного управления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно- эпидемиологической станции, аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах, органов Государственной жилищной инспекции.

Бездействие организации, управляющей многоквартирным домом <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц и посягает на порядок правоотношений в сфере содержания жилого фонда, направленный на защиту прав граждан на комфортные условия проживания, обеспечение безопасности жизни и здоровья населения, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, что является недопустимым и подлежит устранению.

В судебном заседании помощник прокурора Дорогобужского района Смоленской области Мартынов В.В. заявленные исковые требования поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика ООО «УК Дорогобуж-Сервис» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что заявленные требования признает в полном объеме, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Изучив заявление, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Постановление N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем среди прочего безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлены требования к содержанию общего имущества, согласно которым общее имущество должно содержаться в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, o санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; достyпность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, a также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, a также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммyнальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии c Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии c проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и o повышении энергетической эффективности.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Дорогобужского района, установлено, что что в соответствии c п. 4.2.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстpоя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правила), местные разрушения облицовки, штукатурки, фактyрного и окpасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, рaзрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покpытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, рaзрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. B связи c этим требуется проведение ремонта межпанельных швов в многоквартирных домах № и № по ул. <адрес>, в районе подъезда № <адрес> у входных, дверей имеются нарушение, целостности швов кирпичной кладки, что также подлежит устpанению.

B нарушение п. 3.2.18., п.5.6.1, п.5.6.2 Правил, в подъезде № <адрес> по ул.<адрес>, в № подъездах <адрес> по ул.<адрес> подъезде № <адрес>, этажные распределительные щиты не заперты на запирающее устройство.

B нарушение п.3.3.5. в <адрес> по ул.<адрес>, в подъезде № входной люк на чердак отсутствует, вход на чердак заложен досками, в подъезде № <адрес> входной люк на чердак открыт, запоров не имеет, что является так же нарушением п.16.2 "СП 255.1325800.2016. Свод правил. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.08.20 16 N 590/пр), согласно которого необходимо обеспечить отсутствие доступа к техническим помещениям, инженерному оборудованию, подвалам, чердакам, неэксплуатируемым крышам зданий (сооружений) лицам, на которых не возложены соответствующие производственные и должностные обязанности.

Согласно 4.2.4.2. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

B нарушение указанной нормы, в подъезде № <адрес>, в квартире, расположенной на 2 этаже конструкция балкона имеет признаки разрушения, никаких мер по укреплению плиты балкона управляющей организацией не принято.

П. 4.1.7 Правил регламентируется устранение просадок, щелей и трещин, образовавшиеся в отмостках.

B нарушение указанного пункта, в домах № и № по ул.<адрес>, № по <адрес>, отмостки имеют просадки, щели, трещины, в некоторых местах фрагменты отмостки отсутствуют.

B нарушение: п.4.2.3.1., п. 4.2.3.13.- в <адрес> по пер. <адрес> на бетонных плитах козырьков над входами в подъезды имеется растительность, нарушение покрытия козырьков, на стенах и внутренней части плит имеются пятна, потеки.

B нарушение п. 4.7.1. Правил в 3-м подъезде указанного дома входные двери имеют повреждения, a также отсутствует герметичный притвор.

B нарушение п.3.5.1. Правил, на фасадах жилых зданий № и № по ул.<адрес> в соответствии c проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, не размещены указатели наименования улицы, номера домов нечитаемы.

B нарушение п.3.5.2. таблички c указанием номеров подъездов, a также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, y входов в подъезды в домах №, №, № по ул.<адрес> не вывешены.

В нарушение п. 3.5.7 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда, не вывесила на месте, доступном для посетителей в домах №, №, № по ул.<адрес>, списки следующих организаций c указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления, городского (районного) жилищного управления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно-эпидемиологической станции, аварийны служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах, органов Государственной жилищной инспекции.

B нарушение п.3. 4.1. Правил, в подвалах домов №, № по ул.<адрес> не обеспечена защита от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Пунктом 4.8.1. Правил, предусмотpена обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда по устранению неисправного состояния лестниц и не допyщение их дальнейшего разрушения, в нарушение указанного пyнкта Правил, лестница, ведущая к подъезду № в <адрес> по ул.<адрес>, в верхней имеет повреждения, что являет недопустимым.

В нарушение п.4.8.14. Правил, в <адрес> по ул.<адрес> не осуществляется регулярная уборка, в частности окна, расположенные в подъезде №, не обметены и не очищены от пыли и грязи, что является в том числе нарушением п. 5.6.6. Правил так как ухудшaет освещение подъезда естественным светом.

B нарушение п.4.6.1.1., п.4.6.1.2 Правил на крыше <адрес> по ул.<адрес> имеются повреждения кровли, расслоения, разрывы кровельного покрытия.

Кроме этого установлено, что в подъездах домов №, № по ул.<адрес> на потолке лестничной клетки 5 этажа имеются сухие следы потеков желтого цвета, что говорит о недостатках кровли, которые подлежат незамедлительному устранению.

B нарушение п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в многоквартирном <адрес> не проведены работы по окрашиванию фасадного газопровода, c целью обеспечения содержания и технического обслуживания дома на таком уровне, который гарантирует безопасность проживающих в нем лиц и сохранность жилого дома, аналогичное нарушение имеется в <адрес>.

B ходе проведения проверки также рассмотрено обращение ФИО, проживающего по адресу: <адрес> на качество предоставляемыx управляющей организацией коммунальных услуг и отсутствие надлежащего ответа на жалобу (заявку) от 02.07.2024.

B ходе проверки установлено, что в нарушение a) п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Постановление №354), потребителю не предоставляются коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии c требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами, так как имеются неполадки в системе водоснабжения, которые требуют незамедлительного устранения.

B нарушение п.п. к) п.31 Постановления №354 ответ на жалобу (заявку) был направлен 21.08.2024 (по истечении 3 рабочих дней co дня получения жалобы (заявлении требования и претензии).

B ходе проверки исполнения требований прокуратуры установлено, что нарушения

не устранены.

Так на фасадах жилых зданий № по ул.<адрес> в соответствии c проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, не размещены указатели наименования улицы, номера домов нечитаемы, таблички c указанием номеров подъездов, a также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, y входов в подъезды в домах №, №, № по ул.<адрес> не установлены, в подъездах домов № по ул. <адрес> этажные распределительные щиты не заперты на запирающее устройство, организация по обслуживанию жилищного фонда, не установила на месте, доступном для посетителей в домах №, №, № по ул. <адрес>, списки следующих организаций c указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления, городского (районного) жилищного управления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно- эпидемиологической станции, аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах, органов Государственной жилищной инспекции.

Бездействие организации, управляющей многоквартирными домами № по ул. <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц и посягает на порядок правоотношений в сфере содержания жилого фонда, направленный на защиту прав граждан на комфортные условия проживания, обеспечение безопасности жизни и здоровья населения, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, что является недопустимым и подлежит устранению.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ обязанность по надлежащему содержанию общего имущества возлагается на управляющую организацию.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Жилые многоквартирные дома №№ по ул. <адрес> находится на обслуживании ООО «УК Дорогобуж-Сервис», следовательно, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений указанного МКД, возложена на ООО «УК Дорогобужж-Сервис».

Учитывая данные обстоятельства, признание иска ответчиком, которое принято судом, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ООО «УК Дорогобуж-Сервис» в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- на фасадах жилых домов №№ по ул. <адрес> в соответствии c проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, разместить указатели наименования улицы, номера домов;

- установить таблички c указанием номеров подъездов, a также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, y входов в подъезды в домах №№ по ул. <адрес>

- в подъездах домов № по ул. <адрес> этажные распределительные щиты закрыть на запирающее устройство;

- установить на месте, доступном для посетителей в домах №№ по ул.<адрес> списки следующих организаций c указанием их адресов и номеров телефонов: местных органов самоуправления, городского (районного) жилищного управления, пожарной охраны, отделения полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, санитарно-эпидемиологической станции, аварийных служб жилищного хозяйства, на обязанности которых лежит ликвидация аварий в жилых домах, органов Государственной жилищной инспекции.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

Судья О.В.Сискович

<данные изъяты>