ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Шарафеев А.Ф., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина <адрес> – ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, прож. <адрес>, паспорт № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 согласно протоколу по делу об административном правонарушении являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которой иностранному гражданину выдан патент и данное правонарушение совершено на территории Московской области, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он, в нарушение ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при строительстве складского комплекса по адресу: <адрес> вне пределов субъекта Российской Федерации, на который ему был выдан патент, то есть выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции выданного в <адрес>, что было выявлено сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства. При этом он имел патент на осуществление трудовой деятельности в <адрес>.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он имеет патент на осуществлении трудовой деятельности в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он приехал к знакомому и пока ждал, что он освободится, решил ему помочь и в это время их задержали сотрудники полиции. Отвечая на вопрос о том, почему он ранее давал иные показания, пояснил, что его велели подписать бумаги, при этом переводчика не было, а протокол ему не выдавался.

Переводчик ФИО4 подписи которого поставлены в объяснении и протоколе по делу об административном правонарушении подтвердил, что в его присутствии ФИО1 не опрашивался и протокол по делу об административном правонарушении в его присутствии ФИО1 не объявлялся. Он подписал их позже.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как видно из материалов дела ФИО1 не владеет русским языком, в связи с чем ему был необходим переводчик.

Поскольку показания ФИО1 об отсутствии переводчика в ходе дачи им объяснения и составлении протокола по делу об административном правонарушении нашли своё подтверждение, объяснение, а также основополагающий документ- протокол по делу об административном правонарушении - не могут лечь в основу обвинительного решения по делу.

Отсутствие переводчика в ходе осуществления процессуальных действий при производстве по административному делу являются существенным нарушением процессуального закона, которое не может быть восполнено в судебном заседании и после начала рассмотрения дела лишает возможности суду возвратить дело для устранения недостатков, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ: А.Ф.ШАРАФЕЕВ