04RS0№-56

резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ

полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» апреля 2023 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:

Бурятский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна до устранения нарушений закона.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства о безопасности плавания, о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, по результатам которой были выявлены нарушения законодательства, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Маглеев А.А. в полном объеме поддержала исковые требования. Поскольку ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений закона, просил иск удовлетворить полностью. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом. Об отложении рассмотрении дела не просила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала. С учетом требований ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьего лица Восточно-Сибирского управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Бурятской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства о безопасности плавания, о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, по результатам которой выявлены были нарушения.

В соответствии со ст.5 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее – КВВТ РФ) лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.20 п.1 ст.12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (далее 0 Положение).

Положение определяет порядок лицензирования деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными, и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 Положения лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами).

В соответствии с п.3 Положения деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы, в том числе, перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

Согласно п.7 Положения для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, содержащее информацию, указанную в части 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с ч.1 ст.16 КВВТ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации:

- Государственном судовом реестре;

- реестре маломерных судов;

- реестре арендованных иностранных судов;

- Российском международном реестре судов;

- реестре строящихся судов.

Согласно ч.2 ст.34 КВВТ судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов.

Согласно ч.1 ст.35 КВВТ подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, в соответствии с п.13 которых запрещено:

- управлять маломерным судном, не зарегистрированным в реестре маломерных судов;

- управлять маломерным судном, не прошедшим освидетельствования;

- управлять маломерным судном лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

Установлено, что собственником маломерного суда (аэролодка «Север №», заводской №) является ИП ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 осуществлялась перевозка пассажиров на маломерном судне (аэролодка «Север 750К», заводской №) в районе местности <адрес> Республики Бурятия в отсутствие лицензии, предусмотренной пп.20 п.1 ст.12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». На маломерном судне находилось 8 человек. Стоимость 1 билета составляла 500,00 руб. Маломерным судном управлял ФИО2 в отсутствие удостоверения на право управления маломерным судном.

Из объяснений ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она планирует осуществлять пассажирские перевозки на вышеуказанном маломерном судне в акватории оз. Байкал.

Неисполнение ИП ФИО1 требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», КВВТ при эксплуатации маломерного суда в целях осуществления пассажирских перевозок в акватории из. Байкал влечет нарушение прав пассажиров на безопасность плавания, получения качественных и безопасных пассажирских услуг.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду неявки в судебное заседание.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна удовлетворить.

Запретить ИП ФИО1 (ИНН №) эксплуатацию маломерного суда (аэролодка «Север №», заводской №) в целях осуществления пассажирских перевозок до устранения нарушений закона:

- до получения лицензии в соответствии с пп.20 п.1 ст.12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- до регистрации маломерного суда в соответствии с ч.1 ст.16 КВВТ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Орлов