Решение по делу № 2-2853/2023 от 12.07.2023 - об обязании произвести перерасчет по вычетам из страховой пенсии по старости с условием оставления прожиточного минимума трудоспособного населения по Иркутской области.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет по вычетам из страховой пенсии по старости с условием оставления прожиточного минимума трудоспособного населения по Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет по вычетам из страховой пенсии по старости с условием оставления прожиточного минимума трудоспособного населения по Иркутской области, возврате неполученной суммы страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда.

В обоснование своих исковых требований указал, что в соответствии с исполнительным листом ФС № из его пенсии начали высчитывать задолженность по кредиту, но судебное производство не окончено и дело находится в кассационной инстанции. Он просил Управление СФР по Иркутской области оставлять в соответствии со ст. 37 Федерального закона № 229-ФЗ ему день в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствии со ст. 446 ГПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, п.4 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», но в Пенсионном фонде считают иначе и продолжают высчитывать из его пенсии 50% от общей суммы, в результате у него остается денег 8 664,04 руб., что гораздо меньше прожиточного минимума трудоспособного населения.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет по вычетам из страховой пенсии по старости с условием оставления прожиточного минимума трудоспособного населения по Иркутской области, возврате неполученной суммы страховой пенсии по старости в сумме 41 522,50 руб., компенсации морального вреда в сумме 1730,24 руб., а всего взыскать с ответчика сумму общего вреда в размере 43 252,74 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования с учетом их уточнений, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором требования ФИО1 не признала по доводам и правовым основаниям, изложенным в нем.

Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу начисления пенсии ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № размер страховой пенсии ФИО1 за март 2023г. составил 17 328,08 руб., удержана из пенсии сумма 8 664,04 руб., к выплате пенсионеру сумма пенсии составила 8 664,04 руб.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, удержания из пенсии ФИО1 производятся ответчиком на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Свердловским районным судом г. Иркутска по гражданскому делу № по иску ООО «Бюро взысканий «Правёж» к ФИО1 от взыскании задолженности по договору микрозайма, расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскатель ООО «Бюро взыскания «Правёж» направил исполнительный лист суда общей юрисдикции непосредственно в орган пенсионного фонда для исполнения, которым производятся удержания из пенсии.

Указывая, что размер пенсии не может быть ниже прожиточного минимума, истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика ОСФР по Иркутской области произвести перерасчет по вычетам из страховой пенсии по старости с условием оставления прожиточного минимума трудоспособного населения по Иркутской области, возврате неполученной суммы страховой пенсии по старости в сумме 41 522,50 руб., компенсации морального вреда в сумме 1730,24 руб., а всего взыскать с ответчика сумму общего вреда в размере 43 252,74 руб.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 9 вышеприведенного закона исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В статье 12 Закона об исполнительном производстве названы виды исполнительных документов, перечень которых является исчерпывающим, среди которых - исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1).

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника - гражданина регламентирован главой 11 Закона об исполнительном производстве, которая предусматривает обращение взыскания на пенсию должника гражданина.

В то же время статья 101 того же закона предусматривает перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 части 1).

Согласно части 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Основания и порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания из установленной гражданину страховой пенсии только на основании исполнительных документов и решений, исчерпывающий перечень которых приведен в статье 29 Федерального закона «О страховых пенсиях», к числу которых относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции.

Доводы истца в обоснование своих требований сводятся к возложению на Отделение СФР по Иркутской области обязанности по сохранению ежемесячного размера пенсии в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

Действительно, в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона об исполнительном производстве одним из принципов исполнительного производства является неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В этой связи должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина (часть 6 статьи 8 Закона об исполнительном производстве).

Аналогичные требования сформулированы в части 5.1 статьи 69 вышеприведенного закона, предоставляющие право должнику обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.

Вместе с тем, положения части 6 статьи 8 Закона об исполнительном производстве, а также пенсионного законодательства не наделяют органы пенсионного фонда полномочиями по рассмотрению заявлений должника по сохранению ежемесячного дохода (пенсии) в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, в связи с чем требование ФИО1 о возложении указанной обязанности на Отделение СФР по Иркутской области не основано на законе.

Поскольку исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ № направлен взыскателем непосредственно в орган пенсионного фонда, минуя подразделение судебных приставов, суд считает, что в соответствии со статьей 37 Закона об исполнительном производстве ФИО1 вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.

Поскольку суд принял решение об отказе в удовлетворении требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет по вычетам из страховой пенсии по старости с условием оставления прожиточного минимума трудоспособного населения по Иркутской области, не подлежат удовлетворению и требования о возврате неполученной суммы страховой пенсии по старости в сумме 41 522,50 руб., компенсации морального вреда в сумме 1730,24 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет по вычетам из страховой пенсии по старости с условием оставления прожиточного минимума трудоспособного населения по Иркутской области, возврате неполученной суммы страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья