Дело №5-44/2023
УИД 60RS0006-01-2023-000601-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гдов 08 декабря 2023 года
Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Ивановой К.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 Керима, с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2 Керима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт № выданного ДД.ММ.ГГГГ, женатого, на иждивении имеющего 3 человек, на регистрационном учете по месту пребывания и по месту жительства на территории РФ не состоящего, ранее к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
08.12.2023 в 01 часов 00 минут в помещении приемной миграционного пункта ОМВД России по Гдовскому району по адресу: <...> в рамках разбирательства по рапорту, зарегистрированному в КУСП № 08.12.2023 с гражданином республики Туркменистана ФИО2 Керимом, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а так же уклонился от выезда из Российской Федерации.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 07.07.2023 по 28.09.2023 пребывал на территории Российской Федерации на основании визы № выданной 29.06.2023, срок действия визы истек 28.09.2023. В период с 29.09.2023 по 08.12.2023 гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. территорию РФ не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) не имеет, и в связи с этим является незаконно пребывающим на территории РФ.
Гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил требования п.1, п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002, абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Срок действия визы окончен в конце сентября 2023 года. Не смог продлить срок действия документов из-за финансовых трудностей. Родственников на территории РФ не имеет.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.
Факт совершения гражданином республики Туркменистана ФИО2 Керимом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2023; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; копией паспорта № выданного 30.03.2020; сведениями базы ФМС АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты согласно которой он прибыл на территорию РФ 07.07.2023
ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит привлечению к ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом, согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а так же нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание осознание своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающим наказание, судом не установлено.
Родственников на территории РФ не имеет.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является обязательным.
Применение данной нормы ответственности является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку ФИО2 мер для легализации пребывания на территории РФ не принимает, источника дохода и средств к существованию не имеет.
Оснований невозможности применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом отсутствия денежных средств, во избежание совершения повторного аналогичного правонарушения, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до исполнения наказания в виде административного выдворения ФИО2 подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО2 Керима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 Керима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Туркменистан, содержать в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков).
Исполнение данного постановления в части доставления ФИО2 Керима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП Гдовского района УФССП России по Псковской области.
Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, Код ОКТМО 58608101, БИК 045805001, наименование банка отделение Псков г. Псков, номер счета получателя платежа 40101810400001010002, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891609990003818916.
Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При наличии согласия ФИО2 Керима на незамедлительное выдворение за пределы Российской Федерации настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: А.Б. Асадов