№ 2-861/2033
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО1 06 июня 2023 года
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 О.7 к Отделению пенсионного фонда РФ по РБ о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано, со ссылкой на то, что право на страховую пенсию по старости отсутствует, так как по представленным документам отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Поскольку в досудебном порядке разрешить данный спор не представляется возможным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание истец не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещен. В своем ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещен. Предоставили возражение на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении требований.
Изучив материалы дела, пенсионное дело, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " от 11.12.2012 г. N 30, следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из материалов дела, решением ГУ- Отделение пенсионного фонда РФ по РБ№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.
Из указанного решения также следует, что на момент обращения, страховой стаж истца составлял 18 лет 1 месяц 20 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 19,485.
При этом включены следующие периоды работы, подтвержденные документально:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в ВС СССР;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в колхозе «Урал»;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в ООО «Березка».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в ООО ЧОП «Легион-пром-2»;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в ООО «Агрофирма Байрамгул»;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в ООО «Башнефть-розница»;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в ООО «Альянс групп».
Однако ответчиком не включены в страховой стаж истца следующие периоды:
С 1978 по 1979 г., с 1981 по 1983 г., с 1985 по 1986 г., с 1988 по 1996 г. – периоды работы в колхозе Урал»;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в СМУ-2 треста «Узбекгазжилстрой»;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в качестве помощника бурильщика в Ачакское орден «Знак почета», управление буровых работ ПО «Туркменявбургаз»;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в управлении подсобных производств «Нерюнгригресстрой» в качестве арматурщика;С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в ООО «Альянс групп».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 22 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16п (Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775) граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015).
В силу пункта 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 59 Правил № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Ответчик указывает, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ. Решением № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи отсутствием требуемого ИПК в размере 23,4.
Ответчиком трудовая книжка колхозника РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, не принята во внимание, так как дата заполнения трудовой книжки позже даты принятия на работу. В архивных справках отсутствует отчество, отчество не соответствует паспорту. Документов о приеме в члены колхоза не обнаружено.
В трудовой книжке ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ год рождения исправлен. Печать после записи об увольнении ДД.ММ.ГГГГ не читается. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Справки о работе за спорные периоды не представлены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив решение Учалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении юридического факта принадлежности архивной справки и трудовых книжек. Согласно решению ОСФР по <адрес> ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Требование истца о включении периодов работы с 1978 по 1979, с 1981 по 1983, с 1985 по 1986, с 1988 по 1996, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку они уже включены в страховой стаж.
Период работы в качестве помощника бурильщика в Ачакском орден «Знак почета» управлении буровых работ ПО «Туркменявбургаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, так как печать при увольнении не читается.
Период работы в качестве арматурщика в Управлении подсобных производств «Нерюнгригресстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, так как наименование организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу.
Период работы в ООО «Альянс групп» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, так как отсутствует начисление и уплата страховых взносов.
Таким образом, поскольку оспариваемые истцом периоды включены ответчиком в страховой стаж ФИО3, требования в этой части удовлетворению не подлежат.
Из представленных документов следует, что на дату первоначального обращения у истца возникло право на трудовую пенсию.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении пенсии ФИО3 с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он вправе реализовать свое право на пенсию со дня первого обращения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО2 О.8 пенсию по старости в соответствии с пунктом ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Таюпова
Мотивированное решение суда изготовлено 8 июня 2023 года.
Председательствующий А.А. Таюпова