РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Ласкиной Д.Е.,
административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя административного ответчика ГУ МВД России по Самарской области ФИО3,
заинтересованного лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1734/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконными решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в обоснование указав, что является гражданином Кыргызстана, имел вид на жительство в Российской Федерации.
Решением ГУ МВД России по Самарской области от 30.05.2025 №32/10-13966 аннулирован вид на жительство со ссылкой на непредставление доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума.
На территории Российской Федерации административный истец проживает с гражданкой РФ ФИО4, у них совместный несовершеннолетний ребенок. В РФ административный истец проживает 20 лет, является носителем русского языка, имеет официальное место работы, никогда не привлекался к ответственности, за получением мер социальной поддержки государства не обращался. Имеет официальный доход выше прожиточного минимума, а также денежные средства на счете. Аннулирование вида на жительство повлечет негативные последствия для ребенка.
Лишение его вида на жительство нарушает права на личную жизнь, в том числе гражданки Российской Федерации ФИО4 и их ребенка.
С учетом изложенного, административный истец просил признать решение ГУ МВД России по Самарской области об аннулировании ранее выданного вида на жительство.
В судебном заседании административный истец, его представители, заинтересованное лицо ФИО4 доводы административного иска поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Самарской области возражал против административного иска, указав, что решение об аннулировании принято законно и обоснованно, ввиду того, что ФИО1 не предоставил доказательств возможности содержать себя и членов семьи в РФ, не прибегая к помощи государства.
Остальные лица, будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Из представленных доказательств следует, что административный истец является гражданином Республики Киргизия.
01.04.2021 года ФИО1 выдан вид на жительство №06491/20/63.
С 17.04.2021 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>, ком.28, 40.
12.04.2025 года ФИО1 подал в уполномоченный орган (ОВМ ОП по Куйбышевскому району УМВД России по г.Самаре) бланк уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Решением ГУМВД России по Самарской области от 23.05.2025 года аннулирован вид на жительство со ссылкой на то, что ФИО1 не представлены доказательства возможности содержать себя и членов семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
Оценивая доводы сторон, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается, в том числе иностранному гражданину, имеющему сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, вносятся следующие сведения, в том числе размер и источники дохода иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 9 Федерального закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если иностранный гражданин, не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.
Подавая уведомление, предусмотренное ст.8 Федерального закона, административной истец предоставил в качестве подтверждения дохода выписку по вкладу в банке на сумму 250000 рублей, а также справку по форме 2 НДФЛ о доходе в сумме 60000 рублей.
Административный ответчик обоснованно, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 09.02.2007 N 91 "О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства", сделал вывод о том, что вклад в банке доходом иностранного гражданина не является.
Кроме того, в письменных объяснениях и судебном заседании ФИО1 пояснил, что доход 250000 рублей получил, работая не официально. Указанное обстоятельство само по себе предполагает нарушение иностранным гражданином законов Российской Федерации при трудоустройстве, в связи с чем, такой доход не может расцениваться в качестве подтверждения, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 09.02.2007 N 91.
В судебном заседании административным истцом предоставлена справка по форме 2 НДФЛ о доходах в 2025 года по месту работы, согласно которой сумма дохода за январь-апрель составила 68250 рублей.
Таким образом, общий доход административного истца на момент подачи уведомления о подтверждении проживания за предшествующие 12 месяцев составил 128250 рублей, то есть 10687,5 рублей в месяц до вычета налогов, а после удержания НДФЛ – 9298,13 руб, что значительно ниже прожиточного минимума в Самарской области для трудоспособного населения (18169 рублей).
С учетом изложенного, административный ответчик обоснованно сделал вывод о том, что административный истец не предоставил доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
При этом, доводы представителя административного истца о том, что последний не обращался за мерами социальной поддержки, не имеют правового значения для рассматриваемого дела, так как установленные нормы связаны с суммой дохода иностранного гражданина, который не может быть прожиточного минимума.
В равной степени не могут являться основанием для признания незаконным оспариваемого решения доводы административного истца о проживании в РФ 20 лет, наличие гражданской супруги и несовершеннолетнего ребенка, так как аннулирование вида на жительство не исключает пребывание заявителя в Российской Федерации в порядке и на законных условиях, предусмотренных для иностранных граждан.
Само по себе наличие у иностранного гражданина ребенка, являющегося гражданином РФ, не является препятствием к аннулированию вида на жительство.
Ввиду отсутствия оснований для признания незаконным решения об аннулировании вида на жительство, требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанности по его отмене не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, административным ответчиком доказана законность оспариваемого решения, а заявленный административный иск подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО12 к ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконными решения об аннулировании ранее выданного вида на жительство, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2025 года