54RS0010-01-2023-002084-33
Дело №2-3056/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года город Новосибирск
Центральный районный суд города Новосибирска в составе:
судьи
Коцарь Ю.А.
при секретаре судебного заседания
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> по Заельцовскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес>, мэрии <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
истец обратилась в суд с иском к ответчикам и просила обязать администрацию <адрес> по Заельцовскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес> заключить с ней договор социального найма в отношении жилого помещения – комнаты площадью 17,3 кв.м в квартире по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истец указала, что в соответствии с решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ее матери ФИО3 было предоставлено жилое помещение – трехкомнатная <адрес>\м Гоголя, жилой площадью 43 кв.м. Впоследствии жилому помещению был присвоен адрес: <адрес>. В данной квартире проживали мать истца ФИО3, сама истец и ее брат.
После смерти матери истцу пришлось выехать из жилого помещения, сняться с регистрационного учета, поскольку брат женился, с ним стали проживать его жена и приемная дочь, а также совместный ребенок брата и его супруги. Совместное проживание по данному адресу стало невозможным. Жена брака ФИО4 на основании решения суда при жизни брата приватизировала две комнаты в квартире. По настоящее время одна комната в квартире включена в реестр муниципального имущества. Истец обращалась в администрацию района по поводу заключения договора социального найма в отношении данной комнаты, в чем ей было отказано, поскольку она не зарегистрирована в указанном жилом помещении.
С данным отказом истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила суду, ходатайств не представила.
Ответчики администрация <адрес> по Заельцовскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес>, мэрия <адрес> в судебное заседание не направили своих представителей, извещены надлежащим образом, ранее представителем администрации был представлен отзыв на иск.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживающей в сносимом <адрес>, на состав семьи 4 человека, предоставляется трехкомнатная <адрес> на ж\м Гоголя, жилой площадью 43 кв.м (л.д. 10).
Согласно корешку ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлено жилое помещение – квартира на <адрес>, площадью 43 кв.м, на состав семьи 4 человека – ФИО3 – наниматель, ФИО5 – муж, ФИО6 – сын, ФИО7 (ныне – Волощук) – дочь (л.д. 66-67).
В настоящее время указанной квартире присвоен адрес: <адрес>, что сторонами не оспаривается. В данном жилом помещении состоят на учете ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО6 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (л.д. 25-26).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Следовательно, в квартиру по адресу: <адрес>, истец вселилась будучи совершеннолетней.
Как пояснила в судебном заседании истец, она была вселена в данное жилое помещение по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя – ее матери ФИО3, в ордер истец была вписана. В квартире три комнаты. После того, как ее брат ФИО6 женился на ФИО4, проживание в квартире стало невозможным из-за конфликтов с супругой брата, в квартире агрессивная обстановка. Ее брат ФИО6 умер. Сейчас в квартире проживает супруга брата – ФИО4, дочь супруги от первого брака и общий ребенок ее брата и ФИО4 – ФИО9 Истец указала, что она была вынуждена выехать из жилого помещения в связи с конфликтами с супругой брата, невозможностью совместного проживания в квартире, супруга брата ей препятствует проживанию в квартире. Также истец указала, что супруга брата в настоящее время приватизировала две комнаты в квартире, одна комната не приватизирована. Истец намерена проживать в данной комнате, приватизировать данную комнату.
Согласно поступившим сведениям из ГЖА комната площадью 17,3 кв.м в квартире по адресу: <адрес>, не приватизирована, согласно постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включена в реестр муниципального имущества <адрес>. Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На две комнаты площадью 28,6 кв.м решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности за ФИО8 (л.д. 56,29-30).
ФИО2 использовала право приватизации квартиры по адресу: <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).
В настоящее время истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, она является сособственником данной квартиры. Однако, как указала истец, она не обеспечена жилой площадью в данной квартире. В указанной квартире на площади 59,80 кв.м зарегистрировано шесть человек.
Истец обращалась в администрацию по поводу заключения с ней договора социального найма в отношении комнаты площадью 17,3 кв.м по адресу: <адрес>, в чем истцу было отказано согласно Положению о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом <адрес>, утвержденному решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, на том основании, что в комнате никто не зарегистрирован по месту жительства, сама истец проживает по адресу: <адрес> (л.д. 23).
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Оценивая обстоятельства спора, суд не усматривает оснований для заключения с истцом договора социального найма в отношении комнаты в квартире по адресу: <адрес>, поскольку истец не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не признана малоимущей для целей постановки на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Истец имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором проживает. Истец использовала право приватизации жилого помещения. Бремя содержания спорной комнаты истец не несла. Следовательно, отсутствуют предусмотренные законом основания для заключения с истцом договора социального найма в отношении комнаты в квартире по <адрес>.
То обстоятельство, что истец была вселена в жилое помещение по <адрес>, как член семьи нанимателя ФИО3, а потом выехала из него в связи с конфликтными отношениями с супругой брата, основанием для восстановления права пользования истца данным жилым помещением по договору социального найма не является, поскольку истец выехала из жилого помещения в совершеннолетнем возрасте. Обстоятельства чинения препятствий истцу в проживании в жилом помещении не доказаны. Из материалов гражданского дела не следует, что истец предпринимала меры по защите своих жилищных прав в установленном законом порядке, как-то – предпринимала меры ко вселению в жилое помещение, устранению препятствий в пользовании жилым помещением. Как пояснила в судебном заседании сама истец, такие меры ею не были предприняты.
При таких обстоятельствах, исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец добровольно выехала из жилого помещения по адресу: <адрес>, тем самым добровольно отказавшись от права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Более того, материалами гражданского дела подтверждается, что истец использовала право приватизации в отношении другого жилого помещения, также в настоящее время является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором проживает.
То обстоятельство, что истец не обеспечена жилой площадью по месту своего проживания: <адрес>, основанием для заключения договора социального найма именно в отношении спорного жилого помещения не является, а истец не лишена возможности обратиться по поводу постановки ее на соответствующий учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилого помещения по договору социального найма на общих основаниях.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил :
Исковые требования ФИО2 (паспорт <...>) к администрации <адрес> по Заельцовскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес> (ИНН <***>), мэрии <адрес> (ИНН <***>) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.А. Коцарь