Дело № 2-491/2023(2-9530/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-009719-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем Галикеевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании своих исковых требований истец указал, что 03 июня 2021 года он обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № 41 от 18.08.2021 ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 не менее 8 лет. Указанным решением пенсионного органа страховой стаж истца определен продолжительностью 31 год 3 месяца 11 дней, стаж работы по Списку № 1 - 6 лет 6 месяцев 1 день, по Списку № 2 – 7 месяцев 2 дня.

В специальный стаж истца согласно решению от 18.08.2021 не засчитан период его работы с 13.08.1993 по 13.02.1995 продолжительностью 1 год 6 месяцев 1 день выдувальщиком стеклоизделий в производстве стекла в АО «Салаватстекло» (Список № 1), который определен пенсионным органом как период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. С данным решением ответчика истец не согласен, считает решение незаконным, нарушающим его право на назначение досрочной страховой пенсии.

Уточнив свои требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд обязать ответчика включить свой в специальный стаж периоды работы в ОАО «Салаватстекло» с 13.08.1993 по 31.05.1994 выдувальщиком стеклоизделий; с 01.06.1994 по 20.09.1994 аппаратчиком нейтрализации (при работе с плавиковой кислотой); с 21.09.1994 по 13.02.1995 полировщиком стеклоизделий; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по Списку № 1 с 10 июня 2021 года.

Истец ФИО2. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что с исковыми требованиями ответчик не согласен, просит в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ; производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах; исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 1 от 1991 года).

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 1173 от 1956 года).

Списком N 1 от 1991 года, правом на льготное обеспечение пользуются "выдувальщики стеклоизделий" (раздел XV "Стекольные и фарфоро-фаянсовое производство" позиция 1150101а-11548").

Списком N 1 от 1956 года предусмотрена процессия рабочих "выдувальщики" (раздел XV "Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство", п. 1 "Стекольное производство").

В силу п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по. старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, "право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций".

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено 03 июня 2021 года истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика № 41 от 18 августа 2021 года ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа не менее 8 лет.

В специальный стаж решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ не засчитан период работы истца с 13.08.1993 по 13.02.1995 в связи с тем, что это период частично-оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком (1 год 6 месяцев 1 день), отсутствуют основания для включения мужчинам в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку нормативно-правовыми актами, действовавшими до принятия Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, который вступил в законную силу с 06.10.1992, предусматривалось включение в стаж для досрочного назначения пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком только женщинам. Также в решении указано, что период отпуска у ФИО2 имел место после 06.10.1992, то есть после вступления в силу вышеуказанного закона.

В материалы дела представлена справка, уточняющая особые условия труда, дающая право на льготное пенсионное обеспечение № 184/ОРП от 31.07.2015, выданной АО «Салаватстекло», в которой указано, что ФИО2 в период с 01.03.1993 по 31.05.1994 работал полный рабочий день в качестве выдувальщика стеклоизделий в производстве стекла и стеклоизделий с особыми условиями труда, работа, осуществляемая истцом, предусмотрена подразделом 1 раздела XV Списка № 1.

Согласно справки № 186/ОРП от 31.07.2015 уточняющей особые условия труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, выданной АО «Салаватстекло», ФИО2 работал полный рабочий день аппаратчиком с 01.06.1994 по 20.09.1994 (как рабочий, занятый на работах с плавиковой кислотой) и полировщиком стеклоизделий с 21.09.1994 по 13.11.1995 с особыми условиями труда, также данные периоды работы предусмотрены разделом XV Списка № 1.

В указанных справках, имеются сведения о том, что за время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с 13.08.1993 по 31.05.1994 (в справке № 184/ОРП от 31.07.2015) и частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с 01.06.1994 по 13.02.1995 (в справке № 186/ОРП от 31.07.2015).

Вместе с тем, истец пояснил, что в спорные периоды он работал полный рабочий день на полную ставку, формально оформил отпуск, поскольку его жена ФИО3, в оспариваемые периоды нигде не работала и не числилась работающей, так как занималась уходом за новорожденным ребенком. Данный факт подтвержден истцом представленными в материалы дела копией ее трудовой книжки и выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно полученных по запросу суда копий приказов № 176 от 01.03.1993, № 220 от 20.09.1994, карточки формы Т-2 усматривается работа истца в производстве стеклоизделий, предусмотренная Списком № 1. Также в карточке формы Т-2 указаны перемещения истца, указаны виды отпусков (очередной, ученический), предоставляемые истцу в спорные периоды работы, при этом сведения об отпуске по уходу за ребенком в разделе IV «Отпуска» карточки формы Т-2 отсутствуют.

Анализируя все представленные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в оспариваемые периоды в должностях, предусмотренных Списком № 1. Доказательств того, что истец осуществлял какую-либо другую работу, ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих законность и обоснованность его требований в части включения в специальный стаж периодов работы в ОАО «Салаватстекло» с 13.08.1993 по 31.05.1994 выдувальщиком стеклоизделий; с 01.06.1994 по 20.09.1994 аппаратчиком нейтрализации (при работе с плавиковой кислотой); с 21.09.1994 по 13.02.1995 полировщиком стеклоизделий.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 июня 2021года по Списку № 1 суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных пенсионным органом периодов работы и включенных судом настоящим решением, специальный стаж ФИО2 на дату подачи заявления о назначении досрочной пенсии составляет требуемый Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж 8 лет, что дает истцу право на досрочную страховую пенсию по достижении возраста 52 лет, то есть с 10 июня 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 ФИО12 - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) включить в стаж работы ФИО2 (СНИЛС №), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО «Салаватстекло» с 13.08.1993 по 31.05.1994 выдувальщиком стеклоизделий; с 01.06.1994 по 20.09.1994 аппаратчиком нейтрализации (при работе с плавиковой кислотой); с 21.09.1994 по 13.02.1995 полировщиком стеклоизделий.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 июня 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 30 января 2023 года.