УИД59RS0003-01-2025-004602-32
Дело № 5-116/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Пермь 10.11.2025
Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Д.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, .......,
установил:
28.10.2025, около 16 часов 20 минут, напротив дома <адрес>, ФИО1 при доставлении по административному правонарушению, предусмотренному частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оказала злостное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а именно: отказалась пройти в служебный автомобиль для составления административного протокола, вырывалась, упиралась о служебный автомобиль, пыталась убежать, вела себя агрессивно, на просьбы сотрудников полиции успокоиться и не препятствовать им выполнять служебные обязанности - не реагировала, продолжая совершать противоправные действия.
Приведенные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 с событиями, описанными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, показала, что потребляла алкогольные напитки на детской площадке, и когда к ней подошли сотрудники полиции и предложили пройти в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении, она, испугавшись административного наказания, совершила все те противоправные действия, которые перечислены в протоколе, о чем сильно сожалеет.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении и видеозаписи, относящиеся к событию административного правонарушения, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 указанного Федерального закона для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно положениям ч.ч. 1 - 3 ст. 27.2 КоАП РФ доставлением является принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным. Оно осуществляется, в том числе, должностными лицами органов внутренних дел. Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
Фактические обстоятельства дела, помимо устных объяснений ФИО1, подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.10.2025 № №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1, давшей собственноручные признательные объяснения (л.д. 4), рапортами сотрудников 3 роты полка ППСП Управления МВД России по г.Перми Г1. и Г2. от 28.10.2025, в которых отражены идентичные протоколу об административном правонарушении события, послужившие основанием для привлечения ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 5, 6), копией протокола об административном правонарушении от 28.10.2025 № № по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 7), рапортом по установлению личности правонарушения (л.д. 8), протоколом о доставлении (л.д. 14), представленными в суд видеозаписями и иными материалами дела.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Согласно пункту 7 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе на детских площадках.
Из представленных доказательств следует, что сотрудники ППСП, находясь при исполнении служебных обязанностей, выявили гражданку ФИО1, употреблявшую на детской площадке алкоголь. Полагая о наличии в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, на основании вышеприведенных положений Закона, объяснив причину обращения, потребовали ФИО1 пройти в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении, на что она ответила отказом. На последующие требования проследовать в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении ФИО1 также ответила отказом, стала вести себя агрессивно, вырывалась, пыталась убежать, упиралась о служебный автомобиль.
Обстоятельства, изложенные в рапортах сотрудников полиции, сведения, сообщенные ФИО1 при рассмотрении дела по существу наряду с записями носимого видеорегистратора сотрудника полиции свидетельствуют о том, что сотрудники полиции, находившиеся при исполнении своих служебных обязанностей, предъявив ФИО1 требование о прохождении в служебный автомобиль для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. ст. 20.20 КоАП РФ, действовали в рамках закона и руководствовались требованиями Федерального законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Не выполнив законное требование сотрудников полиции, ФИО1 воспрепятствовала исполнению ими служебных обязанностей, а потому ее действия квалифицируются по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении правонарушения материалы дела не содержат.
В положениях статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях федеральный законодатель закрепил принцип строгого индивидуального подхода к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей административного наказания.
Виды административного наказания в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях расположены в определенной последовательности от менее строгого к более строгому.
В соответствии с общими началами назначения наказания, более строгий вид наказания, из числа предусмотренных за совершенное правонарушение, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, предусмотренных в статье 3.1 названного Кодекса.
Данный порядок назначения наказаний является важной гарантией реализации принципов законности, справедливости и гуманизма.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Санкция части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Определяя вид и размер административного наказания ФИО1 судья учитывает: все обстоятельства данного дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновной, исходя из данных по учетам СООП, склонной к совершению административных правонарушений (л.д. 13), имущественное положение – не имеет официального источника дохода и постоянную трудовую занятость, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, напротив, наличие обстоятельства в силу пункта 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающего административную ответственность - наличие на иждивении двух детей, один их которых является малолетним, а также то, что ранее назначавшиеся ФИО1 административные наказания не оказали на нее надлежащего воспитательного воздействия, цели предыдущих наказаний не достигнуты, в связи с чем судья с учетом требований статей 3.1, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде обязательных работ, притом, что в силу положений ч. 2 ст. 3.9 указанного Кодекса назначение ей более строгого вида наказания в виде ареста невозможно, а менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
К числу лиц, указанных в части 3 статьи 3.13 КоАП РФ, к которым данный вид наказания не применяется, ФИО1 не относится.
С учетом обстоятельств дела, судья не усматривает оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, поскольку совершенное правонарушение относится к правонарушениям против установленного порядка управления и малозначительным не является.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде обязательных работ на срок пятьдесят часов.
Разъяснить, что, согласно ч.ч. 1, 3 ст. 32.13 КоАП РФ, постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
Предупредить, что в соответствии с частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Е.Г.Сирина