<№>

<№>

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Кизирян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», о признании нанимателем жилого помещения, понуждении заключить договор социального найма

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ФИО2 и ФИО1, с <Дата> на постоянной основе проживают по адресу: <адрес>. Данное жилье помещение находится в эксплуатации у нанимателей с 1998 года. Ордер на жилое помещение потерян. Истцы обратились к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеупомянутой квартирой, однако ответчик отказал в письменной форме <Дата>. Истцы полагают, что действия ответчика грубо ущемляют их как конституционные, так и жилищные права. Обязанность по заключению договора социального найма возникает как у ответчика, который является собственником спорной квартиры, так и у истца, который является пользователем спорного жилого помещения.

Учитывая вышесказанное просила суд признать ФИО1 нанимателем жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью 52 кв. м. жилая площадь 32,2 кв.м, расположена по адресу: <адрес>; Обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на двухкомнатную квартиру общей площадью 52 кв. м. жилая площадь 32,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для заключения договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что ФИО1, ФИО2 проживают в спорной квартире с конца 1990 годов, изначально в <адрес> проживала по договору социального найма ее мать ФИО5, которая и осуществила обмен с Бакурскими на <адрес> через обменное бюро. Живут истец в указанном помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, оттуда не выезжала, планирует там проживать и дальше.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что ФИО1, ФИО2 проживают в спорной квартире с конца 1990 годов. Живет истец в указанном помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, оттуда не выезжала, планирует там проживать и дальше.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, ФИО2 вместе с дочерью ФИО1 с 1998 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Первоначально указанная квартира принадлежала ФИО5 по договору социального найма.

Далее <адрес> была обменена ФИО5 на <адрес>, принадлежащей ФИО2

Истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно постановлению <адрес> от <Дата> <№> на ФИО2 возложена обязанность зарегистрировать по адресу : <данные изъяты>

Жилое помещение по адресу: : <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», держателем указанного жилого помещения является администрация <адрес> МО «Город Саратов», однако истцу в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования им.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес>, у истца не имеется на праве собственности объектов недвижимости.

Истцом в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции за различные периоды времени по настоящее время.

На имя ФИО2 открыт лицевой счет для оплаты за наем жилого помещения, что свидетельствует о наличии фактически сложившихся отношений по социальному найму жилья.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги. Право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истцов в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Саратов, <адрес>-А, <адрес>;

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного помщения семье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия истцами спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непредоставление истцами указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не может препятствовать в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия семьей истца жилого помещения длительное время подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

признать ФИО1 нанимателем жилого помещения - квартиры, распложенной по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Обязать администрацию <адрес> г.Саратов заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение -квартиру расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.А. Ткаченко